Финансы это денежные фонды и финансовые ресурсы государства

Финансовые
ресурсы организации (предприятия)
– это
совокупность денежных доходов и
поступлений, находящиеся в распоряжении
хозяйствующего субъекта и предназначенные
для выполнения им финансовых обязательств,
финансирования текущих затрат,
обусловленных целями воспроизводственного
процесса и экономического стимулирования
работников.

По
источникам образования финансовые
ресурсы подразделя­ются на собственные,
заемные и привлеченные. Основную долю
в собственных
финансовых ресурсах
составляет
прибыль, остающаяся в распоряжении
организации (предприятия). Вторым по
значимости источником собственных
финансовых ресур­сов служат
амортизационные отчисления.

Если
собственных средств предприятию
оказывается недостаточно, то они
при­бегают к займам. Заемные
средства
привлекаются на условиях срочности,
платности, обеспеченности и возвратности.
К заемным средствам относятся
разнообраз­ные виды кредитов,
привлекаемые от других звеньев
финансово-кредитной системы (коммерческих
банков, инвестиционных институтов,
государства, предприятий).

К
привлеченным
средствам
относится кредиторская задолженность
перед поставщиками и подрядчиками,
задолженность перед бюджетом и
внебюджетными фондами, перед персоналом
по оплате труда и т.д.

Из
всей совокупности денежных фондов
предприятий решающее значение принадлежит
фондам собственных средств. Основным
источником собственных средств любой
организации является его уставный
капитал, за счет которого формируются
основные и оборотные фонды.

Уставный
капитал предприятия
определяет минимальный размер его
имущества, которое гарантирует интересы
его кредиторов. Главное требование,
которое предъявляется к уставному
капиталу сводится к тому, чтобы средств,
предоставляемых уставным капиталом
было бы достаточно для обеспечения
независимости и автономности предприятия
от заемных источников финансирования,
а также для эффективной работы в условиях
минимального риска.

Добавочный
капитал
создается за счет прироста стоимости
имущества в результате переоценки
основных фондов, эмиссионного дохода,
безвозмездно полученных денежных или
материальных ценностей на производственные
цели. Средства этого фонда могут быть
использованы на увеличение уставного
капитала, погашение убытка, выявленного
по результатам работы за отчетный
период, другие цели.

Резервный
капитал
образуется на предприятии в соответствии
с действующим законодательством и
учредительными документами. Источником
его формирования являются отчисления
от прибыли, которые остаются у субъекта
хозяйствования. Средства фонда
предназначены для покрытия убытков
отчетного периода, выплаты дивидендов
в случае отсутствия или недостаточности
прибыли отчетного года для этих целей.

Фонд
накопления
– средства, предназначенные для развития
произ­водства. Их использование
связано с увеличением имущества
предприятия и финансовыми вложениями
для извлечения прибыли.

Фонд
потребления
– средства, направляемые на социальные
нужды, финансирование объектов
непроизводственной сферы, единовременное
поощрение, выплаты компенсационного
характера и т.д.

Если
предприятие занимается внешнеэкономической
деятельностью, то оно за счет поступающей
валютной выручки (часть которой
организация обязана продавать государству)
формирует валютный
фонд.

Для
оперативного управления финансовыми
ресурсами могут созда­ваться и другие
оперативные фонды: для выплаты заработной
платы, для платежей в бюджет и др.

Основными
направлениями использования финансовых
ресурсов на предприятии являются:


платежи органам финансово-банковской
системы (налоги, проценты по кредитам,
страховые платежи, погашение ранее
взятых ссуд);


инвестирование собственных средств в
капитальные затраты, связанные с
расширением производства, его техническим
перевооружением, переходом на более
прогрессивные технологии;


инвестирование финансовых ресурсов в
активы финансового рынка;


направление финансовых ресурсов на
образование денежных фондов поощрительного
и социального характера;


использование финансовых ресурсов на
благотворительные цели и спонсорство.

Независимо от
сферы функционирования субъекта
хозяйствования его финансово-хозяйственная
деятельность связана с формированием,
распределением и использованием
финансовых ресурсов.

Под финансовыми
ресурсами следует понимать денежные
средства, которые находятся в распоряжении
предприятия и принимают участие в
процессе воспроизводства. К финансовым
ресурсам относятся денежные фонды и
часть денежных средств, которая
используется предприятием в нефондовой
форме.

В зависимости от
собственности финансовые ресурсы могут
быть собственными и ссудными.

Собственные
финансовые ресурсы
— это ресурсы, которые принадлежат
предприятию и образовываются вследствие
финансово-хозяйственной деятельности
предприятия.
К ним принадлежат: уставный фонд,
амортизационный фонд, валовой доход и
прибыль.

Ссудные финансовые
ресурсы —
это ресурсы, которые находятся временно
в распоряжении предприятия и могут
быть использованы для достижения
уставных целей.
К таким ресурсам принадлежат полученные
кредиты, мобилизованные на финансовом
рынке средства.

Денежные фонды
— это часть денежных средств, которые
имеют целевое направление.

Важным аспектом
финансовой деятельности предприятий
является формирование и использование
разных денежных фондов, из-за которых
осуществляется процесс расширенного
воспроизводства, финансирование
научно-технических разработок, освоение
и внедрение новой техники и технологий,
экономическое стимулирование и т.п.

К денежным фондам
относятся:
уставный капитал (фонд), резервный фонд,
фонд развития производства, фонд оплаты
труда, амортизационный фонд, фонд для
выплаты дивидендов, валютный фонд и
другие фонды, предусмотренные уставом
предприятия.

Формирование
денежных фондов предприятия начинается
с момента его организации. Предприятие
согласно действующему законодательству
образовывает уставный капитал.

Уставный капитал
— основной
первоначальный источник собственных
средств предприятия.
Уставный капитал представляет
совокупность средств основателей,
необходимую для функционирования
предприятия, которые вложены в активы,
а также имущественных прав, которые
имеют денежную оценку.

Порядок и источники
формирования уставных фондов зависят
от типа предприятия и формы собственности.
Размеры уставного фонда характеризуют
размер средств, которые были инвестированы
в финансово-хозяйственную деятельность.

На основе уставного
капитала формируется основной и
оборотный капитал, которые находятся
в процессе беспрерывного движения,
приобретая разных форм в зависимости
от стадии кругооборота. Деление капитала
на основной и оборотный связанный с
характером их кругооборота и формой
участия в создании готовой продукции.

Резервный фонд
образовывается на предприятии за счет
отчислений от прибыли, используется
для покрытия убытков, преодоления
временных финансовых осложнений (не
менее чем 25 % уставного фонда и не менее
чем 5 % от размера прибыли).

Амортизационный
фонд
образовывается в процессе использования
основных средств и нематериальных
активов за счет амортизационных
отчислений, используется для их
воспроизводства.

Фонд развития
концентрирует средства, которые
используются для развития производства.

Валютный фонд
формируется на предприятиях, которые
получают выручку в валюте от экспортных
операций или покупают валюту для
импортных операций.

Фонд оплаты
труда
формируется на предприятии для денежных
выплат работникам за выполненную работу
согласно трудовому договору.

Фонд выплаты
дивидендов
образовывается на акционерных
предприятиях один раз в год для выплаты
акционерам дивидендов по акциям.

Кроме постоянных
денежных фондов на предприятиях могут
образовываться оперативные временные
фонды.

Средства предприятия
используются не только в фондовой
форме. Так, использование предприятием
средств для выполнения финансовых
обязательств перед бюджетом и
внебюджетными фондами, банками,
страховыми организациями осуществляется
в нефондовой форме. В нефондовой форме
предприятия также получают дотации и
субсидии, спонсорские взносы, банковские
кредиты.

Предприятие
использует разные источники формирования
финансовых ресурсов. Финансовые ресурсы
предприятия формируются:

1 Во время учреждения
предприятия (взносы основателей в
уставный фонд);

2 Вследствие
осуществления финансово-хозяйственной
деятельности нераспределенная прибыль,
амортизационный фонд, резервный фонд);

3 В результате
операций на финансовом рынке
(дополнительный капитал, ссудный
капитал);

4 В порядке
перераспределения денежных средств
(бюджетные субсидии, страховые возмещения,
другие виды ресурсов).

Структурно-логическую
схему формирования финансовых ресурсов
предприятие представлено на рис. 4.2.

Финансы это денежные фонды и финансовые ресурсы государства

Рисунок 4.2
— Структурно-логическая схема формирования
финансовых ресурсов предприятия

В процессе
формирования финансовых ресурсов
предприятий важную роль играет
определение оптимальной структуры их
источников.

Наличие финансовых
ресурсов, их эффективное использование
определяют финансовое благополучие
предприятия, его платежеспособность,
ликвидность, финансовую устойчивость.

Являясь
материальными носителями финансовых
отношений, финансовые ресурсы оказывают
существенное влияние на все стадии
воспроизводственного процесса,
приспосабливая, тем самым, пропорции
производства к общественным потребностям.
Значимость финансовых ресурсов
обусловлена еще и тем, что преобладающая
их часть создается предприятиями сферы
материального производства, а затем
перераспределяется в другие звенья
национальной экономики. В этой связи,
становится очевидной роль государства,
которое в современных экономических
условиях, помимо общеизвестных,
классических функций (обороны, управления
и т.д.), должно обеспечить и условия
наиболее эффективного использования
имеющихся в его распоряжении ресурсов
предприятий с целью стимулирования
экономического роста, являющегося
необходимым условием стабильного,
независимого и экономически состоятельного
общества.

Ранее
мы выяснили, как образуются финансовые
ресурсы в сфере материального производства.
Понятие финансовых ресурсов в отечественной
практике было введено впервые при
составлении первого пятилетнего плана
страны, в состав которого входил баланс
финансовых ресурсов. Однако при широком
использовании в теории и практике этого
термина его толкование весьма различно.
Между тем, однозначное и обоснованное
толкование сущности данной категории
важно для ее полного понимания и
практического осуществления финансовой
работы на предприятии, фирме.

Итак,
разграничим понятия связанные с
функционированием финансов и финансовых
ресурсов предприятий. Деньги
– это вид универсального товара,
используемый как всеобщий эквивалент,
посредством которого соизмеряется
стоимость других товаров. Денежные
средства –
совокупность средств предприятия,
представленная денежным (наличным или
безналичным) оборотом. Наличный оборот
может быть представлен кассой предприятия,
а безналичная форма – счета в банках,
платежные поручения, аккредитивы и т.д.
Таким образом, деньги есть форма
выражения стоимости. В случае финансовых
отношений – распределяемой стоимости.
Фонды денежных
средств
(денежные фонды) – обособленная часть
денежных средств предприятия, имеющая
узкоцелевое назначение (амортизационный
фонд, ремонтный фонд, фонд потребления
и т.д.). Фондовая форма образования и
использования средств, как правило,
регламентируется предприятием,
относительно стабильна, легче
контролируема. Нефондовая форма денежных
средств – средства в расчетах, по
платежам бюджетно-кредитной системе.

Читать также:  КАК РЕШИТЬ ВОПРОС ФИНАНСОВ В СЕМЬЕ

Финансовыми
средствами
называются средства, которые могут быть
использованы предприятием немедленно
как знаки стоимости, характеризующие
ее движение. Понятие средства целесообразно
использовать при характеристике текущей
деятельности. Например, предприятие
может обладать финансовыми средствами,
представленными деньгами (в кассе и на
счетах) и государственными ценными
бумагами.

Финансовые
ресурсы – более емкое понятие, включающее
наряду с финансовыми средствами (для
обеспечения текущей деятельности) и
потенциально возможные, которые могут
быть получены при необходимости (либо
в перспективе, либо с некоторым дисконтом
от реализации активов предприятия).
Данное положение исходит из того, что,
деятельность предприятия не ограничивается
текущим моментом и может быть
спрогнозирована на перспективу. Кстати,
в понятие «ресурс» уже заложена
определенная предназначенность. В
данном случае ресурс обеспечения
производственной деятельности и коль
скоро мы говорим о повторяющихся циклах
производства, то – источник финансирования
воспроизводственной деятельности
предприятия (здесь имеется ввиду и
перспективная деятельность субъекта
хозяйствования), что предполагает учет
всевозможных ресурсов. Таким образом,
в понятие финансовые
ресурсы
входят текущие и потенциально возможные
средства, которые при необходимости
могут быть использованы как знаки
распределяемой стоимости. Капиталом
является
часть финансовых ресурсов приносящая
доход.

Наиболее
полно финансовые ресурсы могут быть
изучены с позиции системного подхода.
Системой
финансовых ресурсов предприятия будем
считать совокупность активов предприятия,
которые могут быть использованы им в
качестве знаков распределяемой стоимости
при осуществлении своей деятельности
и для дальнейшего развития и
функционирования.

Система
финансовых ресурсов предприятия может
быть охарактеризована как экономическая
(т.к. она подчиняется экономическим
законам), действующая в сфере
финансово-кредитных отношений,
динамическая (т.е. изменяется с течением
времени), открытая (т.е. взаимосвязанная
с окружающей средой), управляемая.

Переходя
к рассмотрению элементов системы
ресурсов, отметим, что, на наш взгляд,
существуют несколько классификаций
элементов, выделенных по различным
критериальным признакам.

При
выделении элементов будем исходить из
ранее данного определения финансовых
ресурсов, основанного на сущности
финансов. В этом случае вполне логично
выделять элементы по
степени абсолютной ресурсности.
Именно таким образом они представлены
в активе предприятия.

А1
(денежные средства и краткосрочные
финансовые вложения) — активы, имеющие
практически абсолютную ресурсность.
Могут быть сразу использованы как знаки
стоимости.

А2
— (дебиторская
задолженность сроком погашения до 12
месяцев и прочие оборотные активы) –
активы, имеющие некоторую ограниченность
при использовании в качестве знаков
стоимости. Развитие рыночных институтов
(например, факторинговых компаний) и
отношений расширяет возможности по
использованию в качестве ресурсов этих
активов.

А3
— (сырье, материалы, незавершенное
производство, готовая продукция,
долгосрочные финансовые вложения и
др.). Могут быть приняты в качестве
знаков стоимости в единичных случаях,
либо при достаточно высокой степени их
ликвидности и востребованности на
рынке. Их реализация и превращение в
денежную форму длительно по времени и
часто сопровождается значительной
скидкой.

А4
(основные средства, нематериальные
активы, незавершенное строительство)
– используются в исключительных случаях
(как правило, при несостоятельности
плательщика), либо при создании и
образовании нового предприятия. При
переводе в денежную форму считаются
трудно реализуемыми. Это не относится
к уникальному оборудованию, известным
торговым маркам, перспективным «ноу-хау».
На рис. 2.1 представлено действие и
восприятие выделенных элементов

Денежные
средства, краткосрочные финансовые
вложения
Дебиторская
задолженность (до 12 мес.), прочие
оборотные активы
Сырье,
материалы, неза-вершенное производство,
готовая про-дукция и др.
Нематериальные
активы, ос-новные средства, незавершенное
строительство и др.

где
А1, А2, А3, А4 –
соответствующие группы активов
предприятия;

П1,,
П2, П3, П4 —
соответствующие группы пассивов;

Соотношение
соответствующих групп активов и пассивов
предприятия характеризует его ликвидность.
Следует отметить, что практически только
ресурсы группы А1
могут быть трансформированы в кратчайшие
сроки и без потерь в любую другую
необходимую форму. Особая роль этой
группы объясняется еще и тем, что деньги,
обладая (как правило) абсолютной
ликвидностью, показывают потенциальные
возможности по маневрированию ресурсами
при принятии выгодных управленческих
решений. В этом случае внешние требования
рынка к моментальной оплате всеобщим
эквивалентом (деньгами) подтверждаются
и соответствующей структурой финансовых
ресурсов предприятия и его возможностями.
Различные варианты формирования
ресурсов и возможности их использования
предопределяют ликвидность и финансовую
устойчивость субъекта хозяйствования.

Другим
критерием выделения элементов финансовых
ресурсов является право
собственности.
В этом случае элементами являются:
собственные ресурсы, заемные ресурсы,
временно привлеченные (используемые)
ресурсы.

Собственные
финансовые ресурсы принадлежат самому
хозяйствующему субъекту и их использование
не влечет за собой возможности утери
контроля над деятельностью предприятия.
В практике хозяйствования эти ресурсы
используются главным образом для
финансирования основных фондов,
долгосрочных инвестиций и частично для
формирования оборотных средств. Как мы
помним, право собственности является
важнейшим фактором мотивации к
эффективному использованию финансовых
ресурсов. К ним относятся: прибыль от
различных видов де­ятельности,
амортизационные начисления .Прибыль
остающаяся в распо­ряжении предприятия
после уплаты налогов распределяется
на накопле­ние и потребление. Прибыль,
направляемая на накопление используется
на развитие производства и способствует
росту имущества предприятия. Прибыль
направляемая на потребление используется
для решения со- циальных задач.
Амортизационные отчисления — это денежное
выражение стоимости износа основных
фондов и нематериальных активов. Они
имеют двойственный характер, т.к.
включаются в себестоимость продукции
и в составе выручки от реализации
возвращаются на расчетный счет, становясь
внутренним источником финансирования.

Заемные
ресурсы не являются собственность
данного предприятия и их использование
чревато для него потерей независимости.
Заемные средства предоставляются на
условиях срочности, платности,
возвратности, что в конечном итоге
обуславливает их более быструю, по
сравнению с собственными ресурсами,
оборачиваемость. К заемным средствам
относятся разнообраз­ные виды кредитов
привлекаемые от других звеньев кредитной
системы (банков, инвестиционных
институтов, государства, предприятий,
домохозяйств).

Привлеченные
ресурсы – средства, не принадлежащие
предприятию, но временно находящиеся
в его обороте. Данные средства до
возникновения санкций (штрафов или
других обязательств перед владельцами)
могут быть использованы по усмотрению
хозяйствующего субъекта. Это, прежде
всего, устойчивые пассивы — задолженность
по оплате труда работникам, задолженность
в бюджет и внебюджетные фонды, средства
кредиторов поступающие в виде предоплаты
и др.

Соотношение
между данными элементами финансовых
ресурсов определяет финансовую
устойчивость субъекта хозяйствования.

На
рисунке 2.2 представлена схема действия
и восприятия данных элементов финансовых
ресурсов.

Не
влияют на независимость хозяйствующего
субъекта
Возможна
потеря независимости
Возможно
применение незначительных санкций

Источники,
находящиеся в собственности предприятия
Источники,
не принадлежащие предприятию,
привлекаемые, как правило, на условиях
кредитования.
Источники,
не принадлежащие предприятию, но
временно находящиеся в его обороте.

г
де
— восприятие элемента;

Следующим
признаком выделения элементов финансовых
ресурсов является срочность
использования.
Как правило,
ресурсы классифицируются на краткосрочные,
среднесрочные, долгосрочные. Временной
горизонт каждой группы может быть
установлен индивидуально.

Ресурсы
краткосрочного назначения – срок их
действия – до года. Предназначены для
финансирования текущей деятельности
предприятия: формирование оборотных
средств, краткосрочных финансовых
вложений, расчетов с дебиторами.

Ресурсы
среднесрочного назначения – от года
до 3 лет – используются для замены
отдельных элементов основных фондов,
их реконструкции и перевооружения. В
этом случае, как правило, не преследуется
цель смены технологии или полной замены
оборудования.

Ресурсы
долгосрочного назначения – привлекаются,
как правило, на срок от 3 до 5 лет и
используются для финансирования основных
фондов, долгосрочных финансовых вложений,
венчурного (рискового) финансирования.
На наш взгляд, минимальная временная
граница (3-5 лет) этих средств обусловлена
сроком действия основных фондов. Именно
столько времени, в среднем, эксплуатируются
машины и оборудование в экономически
развитых странах. Сверх этого срока их
использование чревато завышением
себестоимости выпускаемой продукции
(вследствие морального и физического
износа). Коль скоро, нижняя временная
граница использования этих ресурсов
обусловлена функционированием машин
и оборудования, то логично здесь выделить
еще одну группу ресурсов – для
финансирования объектов сверх
долгосрочного назначения,
т.е. зданий, сооружений. Временная граница
может составить 10-15 и более лет. Именно
на такие сроки возможно получение
ипотечного кредита.

Действие
и восприятие этих элементов предоставлено
рисунком 2.3.

Финансирование
текущей деятельности предприятия
Совершенствование
используемой технологии, реконструкция
фондов, перевооружение
Замена
активной части основных фондов
Строительство
зданий, сооружений

Читать также:  Галкина Т. П. Г16 Социология управления

Собственные
источники, привлеченные средства
Собственные
источники, краткосрочные (от 1 до 3
лет) заемные средства
Собственные
источники, долгосрочные (от 3 до 5 лет)
заемные средства
Собственные
источники, долгосрочные (10-15 и более
лет) заемные средства

де
— восприятие элемента;

Итак,
это основные подходы к элементному
разложению системы финансовых ресурсов.
Вполне очевидно, что межэлементные
связи, соотношение используемых видов
финансовых ресурсов, определяя структуру
системы, определяют и ее устойчивость.
Именно в сопоставлении с общепринятыми
критериями и финансовыми показателями,
предъявляемыми внешней средой,
определяется тип финансовой устойчивости,
ликвидность предприятия и другие
характеристики, отражающие эффективность
интеграции с другими системами финансовых
ресурсов. Поэлементное распределение
ресурсов отражается в балансе
предприятия: в активе – действие
ресурсов, в пассиве – восприятие.

По
нашему мнению, особую важность для
системы финансовых ресурсов предприятия
в рыночных условиях приобретает принцип
синергии, заключающийся в том, что эффект
от совокупного действия элементов выше,
чем просто их суммарный эффект. Данный
принцип реализует финансовый менеджер,
как обладатель предпринимательских
способностей. В этой связи, может быть
предложена следующая классификация
систем финансовых ресурсов:

Вместе
с тем, поскольку ресурсы предприятия
должны приносить прибыль, то очевидна
необходимость измерения общей
эффективности функционирования системы
финансовых ресурсов. Это может быть
установлено посредством сопоставления
затрат связанных с использованием всей
совокупности системы финансовых ресурсов
и полученной прибыли. Матричная форма
(рис.2.4.) дает представление о затратах
и прибыли получаемой в результате
различных комбинаций ресурсов.

Затраты
и прибыль системы финансовых ресурсов
предприятия

ΣЭjm,
ΣЭni — сумма по соответствующим строкам,
столбцам матрицы;

Σ(Σз,
ΣП
) – суммарная
величина имеющихся в системе ресурсов
(затрат на них или прибыли от использования).

Сопоставление
суммарной прибыли с затратами позволяет
установить эффективность функционирования
всей системы финансовых ресурсов
предприятия.

Формирование
фондов предприятия начинается с момента
организации хозяйствующего субъекта.
Предприятие в соответствии с
за­конодательством формирует уставный
капитал — основной первоначаль­ный
источник собственных средств предприятия,
который в виде основного и оборотного
капитала направляется на приобретение
фондов предприятия. К числу фондов
относится добавочный
капитал — создается за счет: прироста
стоимости имущества в результате
переоценки основных фондов, эмиссионного
дохода (за счет превышения продажной
цены акций над номинальной), безвозмездно
полученных ценностей на производственные
цели. Он может быть использован на
погашение сумм снижения стоимости
имущества, выявившихся по результатам
его переоценки, на погашение убытков,
возникших в результате безвозмездной
передачи имущества другим пред­приятиям
и лицам, на увеличение уставного капитала,
на погашение убытка по результатам
работы предприятия за отчетный год.

В
процессе производственной деятельности
доходы от реализации произведенной
продукции в форме выручки от реализации
поступают на расчетный или валютный
(если предприятие экспортирует продукцию)
счет. Выручка же является источником
возмещения затрат на производство,
продвижение на продукции на рынок, на
реализацию товаров (работ, услуг).
Амортизация, таким образом, поступает
в составе выручки от реализации в
амортизационный
фонд
предназначенный для обеспечения
воспроизводства основных фондов.

Результатом
деятельности предприятия является
прибыль. После налоговых вьплат образуется
чистая прибыль, которая расходуется в
соответствии с уставными документами
и по усмотрению хозяйствующего субъекта.
Из нее формируются: резервный капитал
и другие аналогичные резервы, фонд
накопления, фонд потребления.

Резервные
капитал —
фонд который образуется в соответствии
с законодательством РФ и учредительными
документами. Предназначен для покрытия
убытков отчетного периода, выплаты
дивидендов при недоста­точности или
отсутствии прибыли. Наличие фонда
является важнейшим условием обеспечения
устойчивого финансового состояния
предприятия. К
числу резервных фондов
относятся также резервы под обесценение
вложений в ценные бумаги, выкупной фонд,
отложенный фонд и др., создаваемые в
АО
соответственно для погашения облигаций
и выкупа акций.

Фонд
накопления
— средства предназначенные для развития
произ­водства. Их использование
связано с увеличением имущества
предприятия и финансовыми вложениями
для извлечения прибыли.

Фонд
потребления —
средства направляемые на социальные
нужды, финансирование объектов
непроизводственной сферы, единовременное
поощрение работников, выплаты
компенсационного характера и т.д.

Остаток
прибыли — нераспределенная
прибыль
также характеризует финансовую
устойчивость и может использоваться
для последующего развития предприятия.

Целевое
финансирование и поступления
— средства предназначенные для
строительства и содержания социальных
объектов, а также поступления на эти
цели от юридических и физических лиц.
Средства предприятиям могут также
выделяться из бюджета, отрас­левых и
межотраслевых фондов.

Если
предприятие занимается внешнеэкономической
деятельностью, оно образует валютный
фонд за счет
поступающей валютной выручки, часть из
которой оно обязано продавать государству.

Для
оперативного управления финансовыми
ресурсами могут созда­ваться и другие
оперативные
фонды: для
выплаты заработной платы, для платежей
в бюджет и др.

Итак,
каково же назначение финансовых ресурсов
на предприятии?

Прежде
всего финансовые ресурсы выступают
средством обеспечения производственной
деятельности предприятия, фактором его
производства или источником
воспроизводственного процесса. Данное
положение основано на том, что основная
цель предприятия – производство
материальных благ для удовлетворения
общественных подробностей. Поэтому
основной функцией финансовых ресурсов,
реализующей их назначение на предприятии
является производственная.
Целесообразным является оптимальное
обеспечение финансовыми ресурсами
всех стадий воспроизводственного
процесса, и здесь речь идет о всевозможных
финансовых ресурсах. Именно за счет
финансовых ресурсов на предприятии
образуется имущество, обновляются
основные фонды, пополняются оборотные
средства. Приоритетность данной функции
обусловлена тем, что от эффективности
и непрерывности производственной
деятельности предприятия во многом
зависит поступление собственных
финансовых ресурсов, являющихся основой
его деятельности, а, значит, темпы
экономического развития хозяйствующего
субъекта и социальное благополучие
работающих.

Вместе
с этим, вполне очевидно, что не все
финансовые ресурсы обслуживают
производственную сферу предприятия. И
это вполне очевидно, ведь коль речь идет
о воспроизводственном процессе (длящемся
во времени), то у предприятия возникают
определенные обязательства перед
финансово-кредитной системой, работниками.
Поэтому часть ресурсов отвлекается в
непроизводственную сферу предприятия
и выполняет непроизводственную
функцию:
резервный капитал, фонд накопления,
потребления и т.д. Возникновение этой
функции обусловлено обязательствами
предприятия, необходимостью расширения
своей деятельности. Роль этой функции
не менее важна, так как от того, насколько
своевременно и в полном объеме будут
выполняться обязательства предприятия,
зависит и его производственная
деятельность.

Развитие
рыночных отношений привело к тому, что
сегодня любой хозяйствующий субъект
заинтересован в прибыльном использовании
имеющихся ресурсов. Поэтому часть
финансовых ресурсов, обслуживающих
непроизводственную сферу предприятия
направляют на расширенное воспроизводство,
т.е. выполняют инвестиционную
функцию,
которая реализуется посредством
прибыльных краткосрочных и долгосрочных
финансовых вложений. Стремление субъектов
хозяйствования к реализации этой функции
подчеркивает ранее обоснованную
капиталистическую природу финансовых
ресурсов. Данная функция не обязательно
связана с созданием новой стоимости, а
вполне может быть реализована на
финансовых рынках посредством
спекулятивных операций.

Естественно,
часть финансовых ресурсов предприятие
для обеспечения ликвидности должно
держать в налично-денежной форме или
же в фондах и резервах, не приносящих
дохода. Эта часть ресурсов выполняет
потребительную
функцию. Эта функция, в отличие от
инвестиционной, не создает прибавочную
стоимость.

Необходимо
подчеркнуть важность оптимального
соотношения ресурсов, находящихся в
производственной и непроизводственной
сферах, приносящих доход или потребляемых.
Это позволит, с одной стороны, обеспечить
непрерывность процесса производства
и выполнения производственной программы,
а с другой – в полном объеме выполнять
внешние и внутренние обязательства, не
забывая о ликвидности и прибыльном
использовании имеющихся ресурсов.
Следует отметить, что чем больше ресурсов
участвует в прибыльном обороте, тем
эффективнее вся производственно-хозяйственная
деятельность предприятия, а, следовательно,
реализуется механизм воспроизводства
экономического роста.

Раздел II. Финансы и финансовая система государства, финансовая деятельность

Появление финансов обусловлено возникновением государства. Для выполнения государством ряда общественно значимых функций – управление, оборона, охрана общественного порядка, строительство и др. – требовались денежные средства. Для этих целей государство создавало фонды денежных средств, основу которых составляли налоги. Сначала они взимались в натуральной, а затем и в денежной форме. Именно образование государства и введение им налогов повлияло на возникновение финансов и финансовых отношений.

В толковом словаре В.И. Даля термин «финансы» определен следующим образом: «Все, что касается до прихода и расхода государства», фактически речь идет о понятии «государственные финансы».

По мнению большинства исследователей, термин «финансы» восходит к средневековым латинским словам – finatio, financia pecuniaria, которым предшествовало старо-латинское слово figo – вбивать, вколачивать, а позднее – finis, означающее конец, предел, границу, окончание (отметный кол вбивался в землю для отделения одного участка земли от другого). Первым автором научно-практического труда, посвященного финансам, считают Ксенофонта (около 430–355 гг. до н. э.), работа которого называлась «О доходах Афинской республики».

Что же такое финансы?

В правовой и экономической литературе понятие «финансы» рассматривается в двух аспектах как совокупность:

Читать также:  КАК ОПЛАТИТЬ ЗАЙМ СМС ФИНАНС С КАРТЫ

• экономических отношений, возникающих в процессе создания, распределения и использования определенных фондов денежных средств, необходимых государству для выполнения своих задач и функций;

• фондов денежных средств, мобилизованных государством для осуществления своих задач.

Совокупность фондов денежных средств представляет собой финансовые ресурсы государства.

Финансы и финансовые отношения – это обязательно денежные отношения, однако не все отношения по поводу денег являются финансовыми. Это общественные отношения, регулируемые другими отраслями права: гражданским, административным и др. Следовательно, по объему содержание денежных отношений шире, чем содержание финансовых отношений.

В содержание финансов включаются только те денежные отношения, которые имеют специфическую финансовую форму движения стоимости, связанную с распределением денежных доходов и накоплений, формированием и использованием определенных фондов денежных средств. Самой главной отличительной особенностью финансовых отношений является обязательное участие в них государства.

Так, денежные отношения, возникающие в процессе купли-продажи, поставки, уплаты административных штрафов, финансами не являются, так как выходят за рамки финансовых отношений и регулируются другими отраслями права. Например, купля-продажа недвижимости не будет включаться в сферу действия финансов, эти отношения носят гражданско-правовой характер, хотя и опосредуются деньгами. Однако уплата налогов, объекты которых возникают в результате совершения купли-продажи недвижимости, включается в финансовые отношения.

Финансовые отношения отличаются от денежных и по признаку эквивалентности. Движение денег в большинстве случаев сопровождается встречным движением товаров, работ или услуг, т. е. денежные отношения носят эквивалентный характер. Финансы не предназначены для создания встречного удовлетворения, их движение не носит характера возмещения. Единственное исключение в финансовых отношениях представляют кредитные отношения, возникающие, в частности, при приобретении государственных ценных бумаг. Согласно Конституции РФ отношения в сфере государственного кредита основываются на принципе добровольности для частного субъекта в их вступление, поэтому покупка эмитированных государством ценных бумаг направлена на получение денежного эквивалента.

Таким образом, содержание финансов составляют не сами по себе деньги и не фонды денежных ресурсов, а те денежные, экономические отношения, которые возникают в процессе формирования, распределения и использования денежных фондов и денежных ресурсов. К числу финансовых относятся только те денежные отношения, наличие которых обусловлено фактом существования государства как органа управления.

Сущность финансов, закономерности их развития, сфера охватываемых ими товарно-денежных отношений и их роль в общественном воспроизводстве определяются экономическим строем общества, природой и функциями государства и местного самоуправления.

С помощью финансов достигаются регулирование масштабов общественного производства, содержание и развитие непроизводственной сферы, обеспечение функционирования государственной инфраструктуры, реализуются иные функции государства. Однако обусловленность части финансовых отношений фактом существования государства или местного самоуправления еще не дает основания считать деятельность государственных или муниципальных органов причиной возникновения финансов. Возникновение и отмирание финансовых отношений не происходят по волеизъявлению этих органов. Финансы существуют объективно, поскольку обусловлены развитием местного сообщества и через его посредство развитием государства в целом. Государственные и муниципальные органы должны лишь учитывать объективную необходимость финансовых отношений, разрабатывая наиболее приемлемые формы их использования: формировать бюджет, вводить или отменять какие-либо виды обязательных платежей, изменять формы использования финансовых отношений и т. д. Отсутствие учета объективных закономерностей движения финансов приводит к негативным процессам – инфляции, безработице, финансово-правовым конфликтам, стагнации экономики и т. д.

Финансовые отношения строятся на потребностях государства или местного сообщества, а не порождаются деятельностью государственных или муниципальных органов. Финансы выражают определенную сферу производственных отношений и относятся к базисной категории. Но хотя финансы и относятся к базисной категории, они во многом зависят от политики государства и местного самоуправления, их финансовой деятельности. Органы власти, как известно, относятся к надстроечной категории. Диалектика взаимоотношений между базисом и надстройкой состоит именно в том, что только социальные и экономические причины порождают необходимость возникновения новых финансовых отношений, а государство и местное самоуправление придают им правовое оформление и реализуют их.

Финансы — это экономические денежные отношения по поводу аккумулирования, распределения и использования фондов денежных средств государства и муниципальных образований в целях материального обеспечения выполнения государственных функций и задач.

Итак, финансы и деньги – различные экономические категории. Несмотря на их близость и определенное сходство внешнего выражения, они имеют различные функции и играют различную роль в общественной жизни.

Деньги — мера стоимости, средство обращения, средство платежа, средство накопления.

Финансы обладают следующими признаками:

• складываются всегда относительно денег или денежного эквивалента;

• выполняют распределительную и контрольную функции;

• обусловлены управленческой ролью государства.

Сущность финансов проявляется в их функциях – формировании денежных фондов государства и местного самоуправления и использовании денежных фондов в публичных интересах.

Аккумулирование денежных фондов означает создание государством финансово-правового механизма, направленного на аккумулирование денежных средств в его пользу. Выполнение государством своих функций и задач нуждается в материальном обеспечении, что объясняет право государства требовать от иных субъектов отчисления доли их частной собственности в доход казны. Государство не является производственным инструментом, поэтому оно вынуждено вступать в финансовые отношения на стадии их распределения с целью перераспределения части дохода граждан или прибыли предприятий и направления полученных таким образом денежных средств в специально образованные фонды. Никакое государство не имеет иного способа формирования своих денежных фондов, кроме финансов. Формирование денежных фондов осуществляется различными способами, основной из которых – взимание налогов.

Использование денежных фондов означает направление государственных средств на реализацию публичных мероприятий. Посредством материального обеспечения государство осуществляет руководство обществом, выделяя денежные средства для сбалансирования уровня жизни в территориальных субъектах, осуществляя бюджетное регулирование, финансируя министерства, ведомства, предоставляя бюджетные кредиты негосударственным юридическим лицам и т. д. Использование денежных фондов отражает перераспределительный характер финансов, т. е. возможность их вторичного движения от государства к иным субъектам – получателям бюджетных средств или кредиторам.

В совокупности функции финансов отражают их общественное предназначение. Они не свойственны никакой иной экономико-правовой категории. Формирование и использование денежных фондов выражают главные особенности финансов, позволяют отграничивать их от смежных денежных отношений. Важное значение финансов в механизме обеспечения экономического суверенитета обусловило гарантированность функций финансов принудительной силой государства.

Практическое применение финансов позволяет государству реализовывать иные публичные функции. Выполнение государством посредством использования финансовых инструментов «нефинансовых» функций отражает роль финансов, т. е. результаты их практического использования. Роль финансов выражается в возможности регулирования общественных отношений и осуществления контроля за этими отношениями.

Посредством использования финансов государство осуществляет регулирование экономики, влияет на социальные и политические процессы. Функция регулятора связана с вмешательством государства через финансы (государственные расходы, налоги, государственный кредит) в процесс воспроизводства. В целях регулирования экономики и социальных отношений используются финансовое и бюджетное планирование, государственное регулирование рынка ценных бумаг. Регулирующая роль финансов выражается в создании со стороны государства стабильных условий экономических и социальных отношений для всех хозяйствующих субъектов.

Формы государственного регулирования разнообразны и зависят от многих факторов: уровня развития производственных отношений в обществе, его политической стабильности, потребности в денежных средствах, размера государственного долга, степени соблюдения финансового законодательства и т. д.

Первостепенную роль в обеспечении регулирующей функции государства должно играть финансовое законодательство. В качестве финансовых регуляторов могут использоваться правовое регулирование ценообразования – установление нормами законов предельных цен на товары и услуги, регулирование получения монополиями сверхприбыли, финансирование отраслей промышленности и т. д.

Финансы помогают государству осуществлять функцию контроля. Публичные финансы, выраженные в денежной форме, обладают свойством отображать воспроизводственный процесс в целом и отдельные его фазы через финансовые ресурсы и фонды, т. е. показывать его количественную сторону. Способность финансов количественно отображать ход воспроизводственного процесса позволяет систематически контролировать аккумулирование, распределение и использование фондов финансовых ресурсов, что выражается в функции контроля, а именно финансового контроля. Одна из важных задач финансового контроля – проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий, учреждений и организаций по расчетам и платежам.

Практическая роль финансов в осуществлении контрольной функции проявляется через деятельность финансовых органов.

Результаты практической реализации финансов в виде регулирования общественных отношений и контроля за их осуществлением представляют собой форму выражения финансовой политики государства.

См.: Чантладзе В.Г. Вопросы теории финансов. Тбилиси, 1979. С. 107; Воронова Л.К, Мартьянов И.В. Советское финансовое право. Киев, 1983. С. 3; Грачева ЕЮ, Куфакова Н.А., Пепеляев С.Г. Финансовое право России. М., 1995. С. 6; Финансы / Под ред. В.М. Родионовой. М., 1993. С. 7.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *