ФИНАНСЫ ЭТО СИСТЕМА ДЕНЕЖНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПО ПОВОДУ ФОРМИРОВАНИЯ

Финансы и кредит

Финансы

Содержание финансов. Система финансов и финансовая система

Финансы

– это обусловленная фактом существования государства и необходимостью выполнения последним своих функций
система денежных отношений, имеющих государственно-властную форму проявления, выражающая перераспределение стоимости
совокупного общественного продукта (СОП) и целенаправленное формирование на этой основе общегосударственных денежных
фондов (доходов) в соответствии с общественными потребностями


.

Содержание финансов составляют денежные отношения

между:

  • государством и юридическим лицом (предприятием, организацией) по поводу уплаты налогов и получения
    финансовой помощи в виде инвестиций


    (например — ВПК);
  • государством и физическим лицом по поводу уплаты налогов и получения финансовой помощи в виде пособий
    населению;
  • межбюджетные отношения в виде дотаций, субвенций, субсидий, бюджетных
    ссуд [1]

Система финансов. Отличие системы финансов от финансовой системы

Система финансов

– это совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, направленных на эффективное формирование государством
денежных фондов и на их эффективное использование.

рисунок

Система финансов включает три звена

: общегосударственные финансы, местные финансы, финансы государственных предприятий
и организаций.

Общегосударственные финансы

— важнейшее звено системы финансов, состоящее из:

государственного бюджета
— главного централизованного фонда страны. Посредством государственного бюджета государство мобилизует
и перераспределяет значительную часть финансовых ресурсов страны. Здесь сконцентрированы все основные (крупнейшие)
источники доходов и расходов государства.

государственного кредита
, как источника финансирования дефицита госбюджета


.

государственных внебюджетных фондов
.

Местные финансы

– состоят из местных бюджетов, местных внебюджетных фондов и системы местных займов.

Финансы предприятий

— третье звено системы финансов. Сюда попадают только предприятия государственной и муниципальной форм
собственности так, как только здесь проявляются все признаки и функции финансов.

Выше перечисленные звенья системы финансов играют различную роль (значимость) в общественном воспроизводстве
и экономической системе в целом.

Понятие «система финансов»
следует отличать от финансовой системы
.

Финансовая система

– это совокупность конкретных финансовых органов и институтов


, призванных на практике осуществлять
реализацию государственной финансовой политики. В финансовую систему России входят Министерство финансов Российской Федерации, Федеральная служба
казначейства, Федеральная налоговая служба и др.

Финансовые органы от лица государства осуществляют управление финансами — целенаправленно
воздействуют на финансовые отношения. Стратегическое управление финансами традиционно осуществляют
высшие органы власти и управления — аппарат (администрация) Президента, парламент, правительство страны.
Текущее управление финансами осуществляет финансовый аппарат государства — Министерство финансов, местные финансовые органы и др.

Другие статьи по данной теме

  • назад:
    Финансы как стоимостная категория. Признаки финансов
  • далее:

    Функции финансов как проявление их сущности. Финансовый контроль
  • Государственный бюджет: понятие, структура.
    Взаимосвязь государственного бюджета и ВВП
  • Государственный кредит. Государственный долг,
    классификация государственных ценных бумаг

Финансы – это система денежных распределительных отношений, по поводу образования и использования фондов денежных средств, доходов и накоплений у субъектов экономики.

К основным группам финансовых отношений
относятся:

— взаимоотношения между хозяйствующими субъектами по поводу распределения доходов (совместные фонды, долевое участие, штрафные санкции и др.);

— взаимоотношения между хозяйствующими субъектами и населением, с одной стороны, и государством, с другой стороны, по поводу образования бюджета и внебюджетных фондов и выделения средств из этих фондов;

— взаимоотношения между страховыми организациями, с одной стороны, и хозяйствующими субъектами и населением, с другой стороны, по поводу образования и использования страховых фондов;

— взаимоотношения между хозяйствующими субъектами и вышестоящими организациями по поводу образования и распределения фондов денежных средств, создаваемых вышестоящей организацией;

— взаимоотношения внутри предприятий, учреждений, организаций по распределению выручки, формированию денежных доходов, накоплений, фондов денежных средств и их использованию.

Схематично некоторые группы финансовых отношений представлены на рис.1.

Группы финансовых отношений

Взаимоотношения между хозяйствующими субъектами и вышестоящими организациями по поводу образования и распределения фондов денежных средств

Взаимоотношения между страховыми организациями и хозяйствующими субъектами и населением по поводу образования и распределения страховых фондов

Взаимоотношения между хозяйствующими субъектами и населением с одной стороны и государством с другой по поводу образования бюджетных и внебюджетных фондов

Взаимоотношения между хозяйствующими субъектами по поводу распределения доходов

Взаимоотношения внутри организаций, учреждений предприятий по распределению выручки и формированию фондов денежных средств

Рис. 1. Группы финансовых отношений
 

При рассмотрении вопроса о сущности финансов необходимо более подробно остановиться на их функциях. Сначала нужно выяснить, что такое функция экономической категории, так как термин «функция» (от латинского functio – исполнение, совершение) имеет несколько значений. В обиходе функцией считается какое-либо действие, в математике функция – это зависимость, свойство, в философии – отношения двух или группы объектов, в которых изменение одного сопутствует изменению другого.

В финансовой науке функция рассматривается чаще всего как проявление сущности экономической категории в действии. Именно с этой позиции и следует рассматривать функции финансов.

Поскольку сущность финансов проявляется в распределительных отношениях, то одной из функций этой экономической категории является распределительная
. На основе распределительных отношений с помощью финансов формируются различные виды денежных доходов и накоплений, создаются и используются фонды денежных средств. Распределительная функция финансов отражает экономические отношения, связанные с движением стоимости общественного продукта и его составных частей в денежной форме. При распределении общественного продукта и национального дохода образуются так называемые первичные доходы и накопления, а сам процесс распределения носит название «первичного распределения». К первичным доходам и накоплениям относятся заработная плата работников, а также доходы и накопления предприятий, занятых в сфере материального производства.

При дальнейшем распределении национального дохода образуются вторичные доходы и накопления, к которым относятся доходы государства и доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы.

С помощью распределительной функции финансы активно влияют на все стадии воспроизводственного процесса. Прежде всего с помощью этой функции из стоимости общественного продукта вычленяется часть, идущая на возмещение произведённых материальных затрат, затем выделяется заработная плата и доходы хозяйствующих субъектов. На базе распределительной функции создаются общегосударственные фонды, необходимые для удовлетворения экономических и социальных потребностей общества.

Процессы финансового распределения отражены на рисунке 2.

Бюджет и внебюджетные фонды

Валовой внутренний продукт (Макроуровень)

Выручка от реализации (Микроуровень)

  • Оборотных
  • фондов
  • Основных фондов

Рис.2. Распределительная сущность финансов

Главным практическим назначением распределительной функции является обеспечение пропорциональности распределения и достижение соблюдения экономических интересов всех хозяйствующих субъектов, населения и государства.

Второй важнейшей функцией финансов является контрольная
. Контрольная функция тесно связана с распределительной функцией, одна без другой они существовать не могут. Распределительные процессы создают основу для контроля за пропорциями распределения с целью соблюдения экономических интересов всех участников воспроизводства. С помощью контрольной функции проверяется правильность и своевременность формирования фондов денежных средств, обоснованность направлений их расходования, эффективность использования. С помощью контрольной функции финансов сравниваются однородные экономические процессы, определяется их результативность и эффективность всего воспроизводственного процесса в целом. Сфера действия контрольной функции не ограничивается лишь распределительной стадией воспроизводственного процесса, она распространяется также на стадии производства, обмена и потребления. Столь широкий диапазон действия контрольной функции финансов обусловлен тем, что отношения распределения, будучи относительно обособленными, одновременно тесно связаны и активно влияют на весь воспроизводственный процесс. Воздействие контрольной функции на воспроизводственные процессы происходит по следующим основным направлениям:

— влияние на пропорции производства и распределения

— активное воздействие на экономность и эффективность использования ресурсов

— контроль за соблюдением финансового законодательства.

Формой проявления и использования контрольной функции финансов является финансовый контроль, охватывающий практически все стороны экономической деятельности хозяйствующих субъектов. На практике контрольная функция финансов реализуется посредством исполнения своих должностных обязанностей работниками контрольных органов.

Коротко суть этих двух функций финансов представлена на рисунке. 3.

Обеспечение пропорциональности распределения и достижения экономических интересов хозяйствующих субъектов, населения и государства

Проверяется правильность, своевременность формирования фондов денежных средств, обоснованность их распределения и эффективность использования

Рис. 3. Функции финансов

4. Дискуссионные вопросы сущности и функций финансов

Наиболее остро вопросы сущности и функций финансов дискутировались в финансовой литературе в 70 – 80-х годах нашего столетия. Этим вопросам были посвящены монографические исследования и статьи на страницах периодической печати таких видных финансистов, как Бирман А. М, Вознесенский Э. А., Гаретовский Н. В., Дьяченко В. П., Моляков Д. С., Родионова В. М., Сабанти Б. М., Ситарян С. А., Точильников Г. М., Чантладзе В. Г. и других.

Читать также:  СУЩНОСТЬ И РОЛЬ ФИНАНСОВ ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА И ПРИНЦИПЫ ЕЕ ПОСТРОЕНИЯ

Всё многообразие дискуссий об экономической природе финансов можно свести в три группы. Первая – вопросы сущности финансов и границ финансовых отношений. Вторая – дискуссии по поводу функций финансов. Третья группа – вопросы субъективности финансов, отнесения данной категории к категории базиса или надстройки.

В первой группе дискуссий выделяются две концепции сущности финансов – распределительная и воспроизводственная. Сторонники распределительной теории утверждают, что финансы возникают на второй стадии воспроизводственного процесса – при распределении стоимости совокупного общественного продукта. Сторонники воспроизводственной теории рассматривают финансы как категорию воспроизводства, включая в состав финансов всю совокупность денежных распределительных отношений, возникающих на всех стадиях воспроизводственного процесса.

Спорными являются вопросы о границах финансовых отношений, определяющих внутреннее содержание данной категории. Некоторые авторы ограничивают финансы только перераспределительными отношениями, приравнивая финансовые отношения в основном к бюджетным. Такая точка зрения могла бы иметь право на существование лишь на первых этапах зарождения финансов, когда не было финансов предприятий, внебюджетных фондов, государственного кредита и других звеньев финансовой системы. В настоящее время именно благодаря финансам осуществляется первичное распределение общественного продукта и образуются денежные фонды, без которых невозможен процесс воспроизводства.

Существует также мнение, что кредитные отношения являются частью финансовых отношений. Однако, несмотря на сходство этих двух категорий и их родственную экономическую природу, кредит всё — таки является самостоятельной экономической категорией и имеет иную сущность, выполняет другие функции. Кредит, так же как и финансы, действует на стадии распределения, а условием его существования является наличие в обществе товарно-денежных отношений. Но главными принципами кредитования являются возвратность, срочность и платность, тогда как финансы в основном действуют на противоположных принципах (исключая бюджетное кредитование). С помощью финансов распределяется совокупный общественный продукт и национальный доход, а с помощью кредита перераспределяются временно свободные денежные средства на принципах кредитования.

Следующей группой дискуссий являются дискуссии о функциях финансов. В литературе можно насчитать более десяти функций финансов. Наиболее часто встречаются такие функции, как распределительная, контрольная, воспроизводственная, стимулирующая, образования фондов денежных средств, перераспределительная, обслуживания кругооборота фондов, образования денежных доходов и накоплений, использования фондов денежных средств, регулирующая, стабилизационная и другие.

Однако при исследовании вопроса о функциях финансов довольно часто функции финансов заменяются их ролью в общественном воспроизводстве. Такая трактовка искажает смысл понятия «функция». Поскольку функция экономической категории отражает сущность этой категории в действии, выражает её общественное назначение, то функция должна отражать специфичность этой категории и раскрывать её экономическую природу. С этой точки зрения финансы выполняют две функции: распределительную и контрольную. Обе эти функции отражают сущность финансов и направления их действия на практике в рамках финансовых отношений. Что касается других функций, то можно сказать, что финансы действительно активно влияют на воспроизводство, с их помощью возможно стимулирование развития или сворачивания экономических процессов, без финансов невозможно образование денежных доходов и накоплений и т.д., но все эти процессы связаны с финансами через распределительную и контрольную функции. Например, денежные доходы и накопления представляют собой лишь материально-вещественное воплощение финансов, реализуемое посредством действия распределительной функции финансов.

В некоторых публикациях подчёркивается, что непосредственной причиной возникновения финансов является деятельность государства и его органов и что именно государство создаёт новые распределительные финансовые отношения. С такой позицией трудно согласиться. Безусловно, государство оказывает активное влияние на финансы и их появление связано с появлением и развитием государственности. Но государство воздействует лишь на формы проявления финансов, сама эта категория объективна и существует независимо от волеизъявления государства. Существование финансов объясняется объективными потребностями общества в этой категории.

Схематично группировка дискуссионных вопросов по теории финансов отражена в таблице 2.

Прокрутить вверх


Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:

Дефиниции финансов в трактовке разных авторов

Финансовые
отношения являются частью денежных
отношений, однако, не все денежные
отношения есть финансовые отношения.
В бытовой трактовке финансы приравниваются
к деньгам, но финансы и деньги это далеко
не одно и то же. Деньги – это всеобщий
эквивалент, а финансы представляют
собой специфические денежные отношения,
связанные с образованием и расходованием
фондов денежных средств, денежных
доходов и накоплений в процессе
распределения общественного продукта
и национального дохода.

Отличительным
признаком финансов как экономической
категории является то, что они имеют
денежную форму выражения. Деньги являются
обязательным условием существования
финансов. Другим важным признаком
финансов является то, что они связаны
с формированием финансовых ресурсов.
Посредством финансов на стадии
распределения общественного продукта
образуются денежные доходы и накопления
участников общественного воспроизводства.
Впоследствии при распределении доходов
и накоплений образуются фонды денежных
средств, имеющих целевое назначение,
формируются производственные и социальные
денежные фонды, как централизованные
(находятся в распоряжении государства),
так и децентрализованные (находятся в
распоряжении предприятий, учреждений,
организаций).

К
государственным фондам денежных средств
относится в первую очередь федеральный
бюджет, а также социальные и другие
внебюджетные фонды. Наиболее крупными
и значимыми внебюджетными фондами
являются Пенсионный Фонд России, Фонд
государственного обязательного
медицинского страхования, Фонд
обязательного социального страхования.
На уровне предприятий образуются фонды
накопления и потребления, производственного
и социального развития, резервные и
страховые фонды и др.

Аккумуляция
доходов и накоплений, формирование,
распределение и использование фондов
денежных средств осуществляется
посредством использования финансового
механизма. Финансовый механизм
представляет собой совокупность форм
организации финансов, финансовых методов
и рычагов, используя которые хозяйствующие
субъекты обеспечивают получение доходов
и накоплений и осуществляют их
распределение в целях повышения
эффективности производства.

Через
образование и распределение фондов
денежных средств финансы оказывают
активное влияние на производство. Однако
финансы являются вторичными по отношению
к производственным экономическим
отношениям. Финансы непосредственно
не участвуют в создании материальных
благ, тем не менее, они опосредуют
движение стоимости общественного
продукта на всех четырёх стадиях
воспроизводственного процесса. Финансовым
отношениям присущи те же черты и свойства,
что и производственным отношениям
данного общества, а изменение
производственных отношений требует
изменения финансов. Финансы являются
наиболее динамичной частью производственных
отношений, так как они отражают
распределительные процессы в обществе,
с помощью которых обеспечивается
достижение материальных экономических
интересов всех участников общественного
воспроизводства.

Финансы
взаимосвязаны и взаимодействуют
практически со всеми видами товарно-денежных
отношений. Это взаимодействие расширяется
и усиливается в условиях рыночной
экономики. С развитием рыночных отношений
появляются новые финансовые отношения,
а также происходит децентрализация
финансовых ресурсов, образуются
региональные и местные финансы,
увеличиваются объёмы децентрализованных
фондов денежных средств.

Исследование
экономической природы финансов позволяет
определить эту экономическую категорию
следующим образом.

Финансы
– это система денежных распределительных
отношений, по поводу образования и
использования фондов денежных средств,
доходов и накоплений у субъектов
экономики.

К
основным группам финансовых отношений

относятся:


взаимоотношения между хозяйствующими
субъектами по поводу распределения
доходов (совместные фонды, долевое
участие, штрафные санкции и др.);


взаимоотношения между хозяйствующими
субъектами и населением, с одной стороны,
и государством, с другой стороны, по
поводу образования бюджета и внебюджетных
фондов и выделения средств из этих
фондов;


взаимоотношения между страховыми
организациями, с одной стороны, и
хозяйствующими субъектами и населением,
с другой стороны, по поводу образования
и использования страховых фондов;


взаимоотношения между хозяйствующими
субъектами и вышестоящими организациями
по поводу образования и распределения
фондов денежных средств, создаваемых
вышестоящей организацией;


взаимоотношения внутри предприятий,
учреждений, организаций по распределению
выручки, формированию денежных доходов,
накоплений, фондов денежных средств и
их использованию.

Схематично
некоторые группы финансовых отношений
представлены на рис.1.

ФИНАНСЫ ЭТО СИСТЕМА ДЕНЕЖНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПО ПОВОДУ ФОРМИРОВАНИЯ


ФИНАНСЫ ЭТО СИСТЕМА ДЕНЕЖНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПО ПОВОДУ ФОРМИРОВАНИЯ


ФИНАНСЫ ЭТО СИСТЕМА ДЕНЕЖНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПО ПОВОДУ ФОРМИРОВАНИЯ


ФИНАНСЫ ЭТО СИСТЕМА ДЕНЕЖНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПО ПОВОДУ ФОРМИРОВАНИЯ


ФИНАНСЫ ЭТО СИСТЕМА ДЕНЕЖНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПО ПОВОДУ ФОРМИРОВАНИЯ

Взаимоотношения
между хозяйствующими субъектами и
вышестоящими организациями по поводу
образования и распределения фондов
денежных средств

Взаимоотношения
между страховыми организациями и
хозяйствующими субъектами и населением
по поводу образования и распределения
страховых фондов

Взаимоотношения
между хозяйствующими субъектами и
населением с одной стороны и государством
с другой по поводу образования бюджетных
и внебюджетных фондов

Взаимоотношения
внутри организаций, учреждений
предприятий по распределению
выручки и формированию фондов
денежных средств

Взаимоотношения
между хозяйствующими субъектами по
поводу распределения доходов

Читать также:  ФИНАНСЫ ОТПУСК

Рис.

1
.
Группы финансовых отношений

При
рассмотрении вопроса о сущности финансов
необходимо более подробно остановиться
на их функциях. Сначала нужно выяснить,
что такое функция экономической
категории, так как термин «функция»
(от латинского functio
– исполнение, совершение) имеет несколько
значений. В обиходе функцией считается
какое-либо действие, в математике
функция – это зависимость, свойство,
в философии – отношения двух или группы
объектов, в которых изменение одного
сопутствует изменению другого.

В
финансовой науке функция рассматривается
чаще всего как проявление сущности
экономической категории в действии.
Именно с этой позиции и следует
рассматривать функции финансов.

Поскольку
сущность финансов проявляется в
распределительных отношениях, то одной
из функций этой экономической категории
является распределительная
.
На основе распределительных отношений
с помощью финансов формируются различные
виды денежных доходов и накоплений,
создаются и используются фонды денежных
средств. Распределительная функция
финансов отражает экономические
отношения, связанные с движением
стоимости общественного продукта и
его составных частей в денежной форме.
При распределении общественного
продукта и национального дохода
образуются так называемые первичные
доходы и накопления, а сам процесс
распределения носит название «первичного
распределения». К первичным доходам
и накоплениям относятся заработная
плата работников, а также доходы и
накопления предприятий, занятых в сфере
материального производства.

При
дальнейшем распределении национального
дохода образуются вторичные доходы и
накопления, к которым относятся доходы
государства и доходы, полученные в
отраслях непроизводственной сферы.

С
помощью распределительной функции
финансы активно влияют на все стадии
воспроизводственного процесса. Прежде
всего с помощью этой функции из стоимости
общественного продукта вычленяется
часть, идущая на возмещение произведённых
материальных затрат, затем выделяется
заработная плата и доходы хозяйствующих
субъектов. На базе распределительной
функции создаются общегосударственные
фонды, необходимые для удовлетворения
экономических и социальных потребностей
общества.

Процессы
финансового распределения отражены
на рисунке 2.

ФИНАНСЫ ЭТО СИСТЕМА ДЕНЕЖНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПО ПОВОДУ ФОРМИРОВАНИЯ

Главным
практическим назначением распределительной
функции является обеспечение
пропорциональности распределения и
достижение соблюдения экономических
интересов всех хозяйствующих субъектов,
населения и государства.

Второй
важнейшей функцией финансов является
контрольная
.
Контрольная функция тесно связана с
распределительной функцией, одна без
другой они существовать не могут.
Распределительные процессы создают
основу для контроля за пропорциями
распределения с целью соблюдения
экономических интересов всех участников
воспроизводства. С помощью контрольной
функции проверяется правильность и
своевременность формирования фондов
денежных средств, обоснованность
направлений их расходования, эффективность
использования. С помощью контрольной
функции финансов сравниваются однородные
экономические процессы, определяется
их результативность и эффективность
всего воспроизводственного процесса
в целом. Сфера действия контрольной
функции не ограничивается лишь
распределительной стадией
воспроизводственного процесса, она
распространяется также на стадии
производства, обмена и потребления.
Столь широкий диапазон действия
контрольной функции финансов обусловлен
тем, что отношения распределения, будучи
относительно обособленными, одновременно
тесно связаны и активно влияют на весь
воспроизводственный процесс. Воздействие
контрольной функции на воспроизводственные
процессы происходит по следующим
основным направлениям:


влияние на пропорции производства и
распределения


активное воздействие на экономность
и эффективность использования ресурсов


контроль за соблюдением финансового
законодательства.

Формой
проявления и использования контрольной
функции финансов является финансовый
контроль, охватывающий практически
все стороны экономической деятельности
хозяйствующих субъектов. На практике
контрольная функция финансов реализуется
посредством исполнения своих должностных
обязанностей работниками контрольных
органов.

Коротко
суть этих двух функций финансов
представлена на рисунке. 3.

ФИНАНСЫ ЭТО СИСТЕМА ДЕНЕЖНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПО ПОВОДУ ФОРМИРОВАНИЯ

Рис.
3. Функции финансов

Экономика
Экономика
здравоохранения › Теоретические аспекты финансирования медицинских учреждений

Финансы, как экономическая категория. Дискуссионные вопросы о сущности и функциях финансов

Как известно, в системе экономических отношений существенное место занимают отношения, регулируемые государством.
Они относятся к особой экономической категории, называемой финансовыми отношениями

.

Термин «финансы» берет свое начало от латинского «financia» — наличность, доход. В толковом словаре В. И. Даль
определил термин «финансы» как «все, что касается до прихода и расхода государства».

В энциклопедическом словаре Брокгауза-Эфрона, 1909г. дается следующее определение финансов: «финансы — совокупность
материальных средств, необходимых для удовлетворения потребностей государства и различных общественных союзов».

В последние годы подавляющее большинство авторов рассматривают финансы как экономическую категорию, выражающую реально
существующие в обществе отношения, однако, вопросы о сущности и функциях финансов по-прежнему являются спорными.

Все многообразие дискуссий об экономической природе финансов можно разделить на три группы

:

  • первая – вопросы сущности финансов и границ финансовых отношений;
  • вторая – дискуссии по поводу функций финансов;
  • третья группа – вопросы субъективности финансов, отнесения данной категории к категории базиса или надстройки.

В учебной и научной финансовой литературе приводятся различные определения финансов

(таблица 1).

Исходя из первого определения, финансы, как стоимостная экономическая категория обладает следующими признаками

:

  • Финансы всегда выражают только денежные отношения между различными субъектами общественного воспроизводства в рамках
    экономической системы.
  • Финансовыми становятся лишь те денежные отношения, которые обусловлены фактом существования государства, необходимостью обеспечивать
    выполнение последним своих функций.
  • Финансовые отношения имеют всегда перераспределительный характер.
  • При помощи финансов происходит формирование и использование централизованных и децентрализованных денежных фондов (доходов),
    расходование котрых происходит в соответствии с возложенными на государство функциями.

Он признает факт выхода термина «финансы» за рамки узкого понимания только как государственных финансов и предлагает рассматривать данный
термин и в широком смысле слова, как объединяющий две относительно самостоятельные науки о финансах – государственные финансы
и финансы предприятий


.

Здесь вторая наука изучает наиболее рациональные формы создания и использования денежных потоков, фондов и капитала в рамках кругооборота
средств отдельного предприятия в целях обеспечения интересов сравнительно узкого круга учредителей (акционеров), а не общества в целом.

Рассматривая вопрос о сущности финансов, необходимо остановиться на характеристике их функций. В финансовой науке функция рассматривается
чаще всего как проявление сущности экономической категории в действии. Именно с этой позиции и следует рассматривать функции финансов.

В литературе насчитывается более десяти функций финансов, исходя из предлагаемого содержания финансов, как экономической категории. Наиболее
часто встречаются такие функции, как распределительная, контрольная, воспроизводственная, стимулирующая, образования фондов денежных средств,
перераспределительная, обслуживания кругооборота фондов, образования денежных доходов и накоплений, использования фондов денежных средств,
регулирующая, стабилизационная и другие.

Большинство экономистов, как наиболее значимые, называет распределительную и контрольную функции. Так, например, Родионова В. М. выделяет
только эти функции. Дробозина Л. А. кроме них называет еще регулирующую и стабилизационную. Архипов А. И. и Сенчагов В. К. добавляют стимулирующую
функцию финансов. Лаврушин О. И. отрицает контрольную функцию финансов.

Казак А. Ю. утверждает, что финансы, как экономическая категория, выполняют следующие функции

.

Формирование денежных фондов

. Посредством проведения государственной налоговой политики (через налоговое законодательство,
в соответствии с которым все налогоплательщики обязаны уплачивать налоговые платежи) формируются различные денежные фонды: централизованный
(государственный бюджет), децентрализованные (на региональном и местном уровнях), целевые и т.д.

Использование денежных фондов

. Аккумулируемые государством средства перераспределяются в ходе реализации политики
государственных расходов на материальное содержание госаппарата (чтобы он мог эффективно выполнять возложенные на него функции), на создание
и поддержание в обществе рациональной и эффективной структуры общественного производства, проведение экономической, социальной, военной политики
и т.д. Эта функция реализуется через расходную часть государственного бюджета и государственных внебюджетных фондов.

Контрольная

. Она реализуется одновременно либо с первой, либо со второй функциями. Она заключается в необходимости
контроля государства за аккумулированием и использованием общегосударственных денежных фондов. Конкретное проявление контрольной функции
осуществляется в ходе деятельности финансовых органов, реализующих на практике финансовую политику государства.

Если рассматривать представленные функции, как функции государственных финансов, то по аналогии можно охарактеризовать и функции финансов
предприятия (организации).

Итак, финансы – сложная экономическая категория, рассматриваемая, как в широком, так и в узком смысле слова

. При этом сама эта категория
объективна и существует независимо от волеизъявления государства. Существование финансов объясняется объективными потребностями общества в
финансовых отношениях.

Другие статьи по данной теме

Список использованных источников

  1. Денежное хозяйство предприятий: учебник для вузов / А. Ю. Казак, О. Б. Веретенникова,
    М. С. Марамыгин, К. В. Ростовцев; под ред. проф. А.Ю. Казака, проф. О.Б. Веретенниковой. — 2-е изд., испр.
    — Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2006;


  2. Финансы и кредит: Учебник / Под ред. Проф. М.В. Романовского, проф. Г.Н. Белглазовой.
    — М.: высшее образование, 2005;
  3. Шеремет А. Д., Сайфулин Р. С. Финансы предприятий. — М.: ИНФРА-М, 2006.-342с.


Слово «Финансы »

переводится с латинского «Financia»
как доход, платёж.

Предметом
изучения
финансов является часть денежных
отношений в обществе, а именно: отношения
по поводу формирования и использования
денежных доходов и накоплений, создания
на их основе финансовых фондов для
финансирования экономического и
социального развития общества. Финансы
как учебная дисциплина тесно связаны
с другими учебными курсами: экономической
теорией, статистикой, бухгалтерским
учётом, анализом и другими.

Задачами финансовой
науки являются следующие:

1. Изучение
теоретических основ финансов и
практического их применения.

2. Рассмотрение
законодательных и нормативных документов,
регламентирующих финансовые отношения.

3. Анализ влияния
финансов на социально-экономическое
развитие общества.

4. Обоснование
путей совершенствования финансовых
отношений на разных этапах развития
страны.

Хозяйственные
процессы в условиях товарно-денежных
отношений невозможны без распределительных
процессов. Распределение является одной
из стадий воспроизводственного процесса,
без которой не могут осуществляться
другие стадии, то есть производство,
обмен и потребление. Очевидно, что
производство невозможно без создания
денежных фондов, служащих основой для
удовлетворения различных хозяйственных
нужд. Эти денежные фонды создаются
посредством финансов на стадии
распределения, причём они впоследствии
на стадии обмена приобретают натуральную
форму, так как созданные денежные фонды
в стоимостной форме расходуются на
приобретение товаров, потребительных
стоимостей.

Таким образом,
можно сказать, что финансы объективно
необходимы, так как их существование
обусловлено потребностями общественного
развития. Знания о финансах важны на
различных уровнях, начиная от домашних
хозяйств и предприятий, заканчивая
государством.

Предпосылками
возникновения финансов

явились следующие обстоятельства.

1. Отторжение главы
государства от казны и возникновение
централизованного общегосударственного
фонда денежных средств – государственного
бюджета, распоряжение которым уже не
может осуществлять единолично глава
государства.

2. Возникновение
системы государственных доходов и
расходов, законодательное закрепление
государственного бюджета, как росписи
доходов и расходов государства.

3. Переход от
натуральных податей и трудовых повинностей
к сбору налогов в денежной форме.

4. Возникновение
кругооборота стоимости в форме
товарно-материальных ценностей и денег
и образование доходов и накоплений у
участников воспроизводственного
процесса сверх пределов биологического
выживания.

Финансы взаимосвязаны
и взаимодействуют практически со всеми
видами товарно-денежных отношений. Это
взаимодействие расширяется и усиливается
в условиях рыночной экономики. С развитием
рыночных отношений появляются новые
финансовые отношения, а также происходит
децентрализация финансовых ресурсов,
образуются региональные и местные
финансы, увеличиваются объёмы
децентрализованных фондов денежных
средств.

Подводя
итоги, можно констатировать, что имеются
следующие специфические
черты финансов

,
определяющие их сущность:

1.
Финансы — это денежные отношения;

2.
Финансы присущи всем формациям;

3.
Финансы регулируются государством;

4.
Финансы — это распределительная категория;

5.
Финансы связаны с образованием и
использованием денежных доходов и
фондов. При этом под централизованными

финансами

понимаются экономические отношения,
связанные с формированием и использованием
денежных средств государства,
аккумулируемых в государственной
бюджетной системе и правительственных
внебюджетных фондах;

под
децентрализованными

финансами

понимаются денежные отношения,
опосредующие кругооборот денежных
фондов предприятия.

Исследование
экономической природы финансов позволяет
определить эту экономическую категорию
следующим образом.

Финансы – это
система денежных распределительных
отношений, по поводу образования и
использования фондов денежных средств,
доходов и накоплений у участников
общественного воспроизводства.

К основным группам
финансовых отношений

относятся:

— взаимоотношения
между хозяйствующими субъектами по
поводу распределения доходов (совместные
фонды, долевое участие, штрафные санкции
и др.);

— взаимоотношения
между хозяйствующими субъектами и
населением, с одной стороны, и государством,
с другой стороны, по поводу образования
бюджета и внебюджетных фондов и выделения
средств из этих фондов;

— взаимоотношения
между страховыми организациями, с одной
стороны, и хозяйствующими субъектами
и населением, с другой стороны, по поводу
образования и использования страховых
фондов;

— взаимоотношения
между хозяйствующими субъектами и
вышестоящими организациями по поводу
образования и распределения фондов
денежных средств, создаваемых вышестоящей
организацией;

— взаимоотношения
внутри предприятий, учреждений,
организаций по распределению выручки,
формированию денежных доходов, накоплений,
фондов денежных средств и их использованию.

При рассмотрении
вопроса о сущности финансов необходимо
более подробно остановиться на их
функциях. Сначала нужно выяснить, что
такое функция экономической категории,
так как термин «функция» (от латинского
functio
– исполнение, совершение) имеет несколько
значений. В обиходе функцией считается
какое-либо действие, в математике функция
– это зависимость, свойство, в философии
– отношения двух или группы объектов,
в которых изменение одного сопутствует
изменению другого.

В финансовой науке
функция рассматривается чаще всего как
проявление сущности экономической
категории в действии. Именно с этой
позиции и следует рассматривать функции
финансов.

Поскольку сущность
финансов проявляется в распределительных
отношениях, то одной из функций этой
экономической категории является
распределительная
.
На основе распределительных отношений
с помощью финансов формируются различные
виды денежных доходов и накоплений,
создаются и используются фонды денежных
средств. Распределительная функция
финансов отражает экономические
отношения, связанные с движением
стоимости общественного продукта и его
составных частей в денежной форме. При
распределении общественного продукта
и национального дохода образуются так
называемые первичные доходы и накопления,
а сам процесс распределения носит
название «первичного распределения».
К первичным доходам и накоплениям
относятся заработная плата работников,
а также доходы и накопления предприятий,
занятых в сфере материального производства.

При дальнейшем
распределении национального дохода
образуются вторичные доходы и накопления,
к которым относятся доходы государства
и доходы, полученные в отраслях
непроизводственной сферы.

С помощью
распределительной функции финансы
активно влияют на все стадии
воспроизводственного процесса. Прежде
всего с помощью этой функции из стоимости
общественного продукта вычленяется
часть, идущая на возмещение произведённых
материальных затрат, затем выделяется
заработная плата и доходы хозяйствующих
субъектов. На базе распределительной
функции создаются общегосударственные
фонды, необходимые для удовлетворения
экономических и социальных потребностей
общества.

Главным практическим
назначением распределительной функции
является обеспечение пропорциональности
распределения и достижение соблюдения
экономических интересов всех хозяйствующих
субъектов, населения и государства.

Второй важнейшей
функцией финансов является контрольная
.
Контрольная функция тесно связана с
распределительной функцией, одна без
другой они существовать не могут.
Распределительные процессы создают
основу для контроля за пропорциями
распределения с целью соблюдения
экономических интересов всех участников
воспроизводства. С помощью контрольной
функции проверяется правильность и
своевременность формирования фондов
денежных средств, обоснованность
направлений их расходования, эффективность
использования. С помощью контрольной
функции финансов сравниваются однородные
экономические процессы, определяется
их результативность и эффективность
всего воспроизводственного процесса
в целом. Сфера действия контрольной
функции не ограничивается лишь
распределительной стадией
воспроизводственного процесса, она
распространяется также на стадии
производства, обмена и потребления.
Столь широкий диапазон действия
контрольной функции финансов обусловлен
тем, что отношения распределения, будучи
относительно обособленными, одновременно
тесно связаны и активно влияют на весь
воспроизводственный процесс.

Всё многообразие
дискуссий об экономической природе
финансов можно свести в три группы.
Первая – вопросы сущности финансов и
границ финансовых отношений. Вторая –
дискуссии по поводу функций финансов.
Третья группа – вопросы субъективности
финансов, отнесения данной категории
к категории базиса или надстройки.

В современных
условиях роль финансов в социально-экономическом
развитии общества проявляется по
следующим основным направлениям:

— активизация
политики накопления отечественного
капитала;

— использование
бюджетной и налоговой политики в целях
укрепления экономики и её развития;

— государственная
поддержка производственных инвестиций
и финансирование инвестиционных
программ, обеспечивающих сохранение и
развитие научно-технического потенциала
страны;

— использование
для целей производственного инвестирования
возможностей финансового рынка;

— усиление социальной
направленности государственного
бюджета;

— достижение
социальной справедливости по отношению
к различным категориям, слоям и социальным
группам граждан.

Лекции
по финансам – Жилюк Д. А., кафедра
финансов.

Термин «финансы»
возник в XV
в. от слова finas
– конец, окончательный расчет. С развитием
государства термин стал применим к
платежам, участником которых было
государство. Сущность финансов,
закономерность развития, сфера их
применения определяются экономическим
строем общества, природой и функциями
государства. Финансы, как историческая
категория, появляются одновременно с
возникновением государства. Государство
служит для удовлетворения групповых
потребностей (защита и пр.), это в свою
очередь связано с затратами. Государство
создало некоторую систему денежных
отношений.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *