Где возникла наука о финансах

Автор статьи

Татьяна Галицкая

Эксперт по предмету «Финансы»


Задать вопрос автору статьи

Финансовая деятельность имеет огромное значение по современным рыночным меркам. Хорошие финансисты зарабатывают большие деньги на финансовых рынках и с помощью различных финансовых операций.

Финансовая сфера немного отличается от экономической, так как экономика это слишком обширная сфера деятельности, а финансы, наоборот, узкоспециализированная.

Замечание 1

Финансовая деятельность – это неотъемлемый элемент экономики, финансовая деятельность включают в себя все отношения, осуществляемые при помощи денежных средств, которые являются основой экономики.

Немаловажная роль и значение в финансовой деятельности отводится всем коммерческим структурам, так как именно они являются тем источником денежных средств, необходимых для развития государства и общества. За счет товаров и услуг, производимых компаниями, страна может рассчитывать на:

  1. высокий уровень жизни;
  2. наличие на рынке товаров первой необходимости;
  3. предметов роскоши.

Очень многие экономисты отмечают, что неправильно рассматривать финансовую деятельность вне производственного процесса, так как это неверное толкование экономических отношений в целом.

Финансовые отношения являются фундаментом всей экономической системы страны. Именно за счет предприятий и домохозяйств, и существующих между ними торговых и рыночных отношений, страна может снабжать экономику необходимыми финансовыми средствами.

Финансовая наука, как и другие, на тысячелетия старше финансовой практики. Она возникла позже других социально-экономических наук в интервале 15-17вв.

Несмотря на значительную финансовую деятельность государства, финансовой науки в античном мире еще не было, хотя известны рекомендации философов Аристотеля, Ксенофонта относительно пополнения государственной казны.

Преобладание натурального хозяйства и обусловленное этим слабое развитие финансового хозяйства не способствовали развитию финансовой науки и в средние века.

Финансовая наука возникает одновременно с политэкономией в 15в на севере Италии. Деомеде Кафара, который управлял финансовым хозяйством неаполитанского королевства, первым стал вводить научные основы управления финансами (истоки финансового менеджмента).

Известный французский экономист 16в. Ж. Боден впервые определил финансовое хозяйство как совокупность государственных доходов и расходов. В работе «Финансы – нервы государства» сформулировал 7 источников доходов государства – домены, военная добыча, подарки дружественных государств, доходы от торговли, таможенные сборы, поборы с покоренных народов. Считал, что налоги ухудшают отношения короля с подданными.

В 17в острая необходимость в увеличении государственных доходов в европейских странах активизировала финансовую мысль в направлении обоснования налогов (английские и немецкие финансисты).Ф. Юсти – автор «Системы финансового хозяйства» — родоначальник финансовой науки.

Во второй половине 18в. приоритет в развитии финансовой науки переходит к французским ученым — Кене, Тюрго, Мирабо – они впервые поднимают проблемы справедливости налогообложения, взаимосвязи финансов и народного хозяйства.

В 18в. финансовые теории развиваются благодаря успехам политэкономии, поднятой к рангу науки А.Смитом. Он посвятил пятую книгу учению о финансах: государственным доходам и расходам и государственному долгу. А.Смит был против предпринимательской деятельности государства как нерациональной и разработал общие принципы налогообложения.

В 19в. финансовая наука окончательно выделилась из политэкономии (доминировали немецкие ученые), появляются новые элементы – бюджет, финансовое управление, контроль. Появляются кафедры финансовой науки, научные труды. Учебник немецкого финансиста К.Рау «Основы финансовой науки» по своей структуре очень похож на современные учебные пособия.

С середины и до конца 19в. финансовая наука была под влиянием марксистского учения, в работах которого раскрывается классовый характер бюджетов, антинародный характер расходов государства.

Среди украинских ученых, которые внесли весомый вклад в развитие экономической и финансовой науки в конце 19в. были Тимофей Степанов, Николай Бунге, Иван Вернадский. Они считали, что экономическое развитие государства требует частной инициативы, свободной конкуренции, ограничения вмешательства государства в экономическую жизнь, государственные предприятия не имеют стимулов к развитию, а, следовательно, тормозят рост благополучия граждан.

До начала первой мировой войны экономическая наука придерживалась принципа невмешательства государства в экономику страны. Регулирование производства и распределения началось в годы первой мировой войны и усилилось в период экономического кризиса (1929-1933гг.) Большое влияние на развитие финансовой науки оказала кейнсианская теория, в которой обосновывалось вмешательство государства в экономику при помощи финансовых механизмов: налоги, инвестиции, кредиты.

Идеи кейнсианства близки к направлению социального рыночного хозяйства, основоположником которого является немецкий политолог Вильгельм Ойкен. Согласно его теории рыночное хозяйство не является ни капитализмом, ни социализмом, а третьим путем развития общества. Характерные черты: свобода ценообразования, конкуренция без монополий, экономическая самостоятельность и ответственность предприятий, ограниченное экономическое вмешательство государства

В современной финансовой науке, несмотря на расхождение взглядов представителей разных школ, наблюдается процесс конвергенции, т.е. взаимопроникновения идей.

Таким образом, делая выводы, следует отметить, что:

− финансовая наука, как и большинство, зародилась из практики,

−финансовая наука является составным элементом общеэкономической теории и, став самостоятельной, активно развивается сама и обогащает экономическую теорию;

−развитие новых финансовых концепций порождается макро и микроэкономической ситуацией в стране,

−финансовые теории и рекомендации являются частью экономической стратегии государства по укреплению экономики в целом и финансовой политики в частности.

Эволюция финансовой науки

Можно выделить две крупные стадии, характерные для становления и развития науки о финансах. Первая, начавшаяся во времена Римской империи и закончившаяся в середине XX в., нашла свое теоретическое оформление в так называемой классической теории финансов. На смену этой стадии пришла вторая, логику которой выражает неоклассическая теория финансов. Суть первой теории состоит в доминанте государства в финансах; суть второй теории — в доминанте финансов частного сектора.

Ввиду исключительной продолжительности первой стадии принято выделять в ней отдельные периоды. Один из ведущих теоретиков финансовой науки XIX в., профессор Гейдельбергского университета К. Pay (1792-1870) выделил три периода в ее развитии: ненаучное состояние, переход к научной обработке, научный (рациональный) период.

Период ненаучного состояния был самым продолжительным — Доходы государства складывались из нескольких источников, основным из которых была плата за пользование государственными землями, рудниками, рынками, пристанями и т. п.

В средние века каких-либо значимых систематизированных разработок по финансовой тематике все еще не было, тем не менее, именно конец средневековья рассматривается многими учеными как начало второго периода развития финансовой науки — перехода к научной обработке.

Значительный вклад в систематизацию знаний о финансах был сделан итальянскими учеными; Д. Карафа (7-1487), Н. Макиавелли (1480-1540), Дж. Ботеро (1540-1617) и другие.

Это были годы раннего меркантилизма, открывшего эпоху первоначального накопления капитала. Основная идея этого течения выражалась в активном вмешательстве государства в хозяйственную жизнь. 2. В.В. Ковалев (ред.) — Финансы Москва * 2006

Несмотря на бурное развитие способов, и методов пополнения государственной казны, имевшее место к началу XVII века во многих феодальных государствах, наука о финансах еще не стала общепризнанной. Более того, один из величайших мыслителей того периода, Н. Макиавелли, выражая сомнение в самой возможности существования финансовой науки, аргументировал свою позицию тем, что подобной науке следовало бы иметь какие-нибудь неопровержимые истины, положения, но поскольку их нет, а все сводится лишь к известному навыку и ловкости в обирании граждан, то нет и самой науки.

Лишь к середине XVIII в. с появлением работ физиократов постепенно начало формироваться понимание того, что подобная разбойничья политика государства в области финансов бесперспективна, что государственное хозяйство должно руководствоваться общими экономическими законами. 9. http://psyera.ru/5676/evolyuciya-finansovoy-nauki

XVIII в. вообще считается переломным в плане становления и Укрепления науки о финансах — именно второй половиной XVIII в. многие ученые датируют появление систематизированной финансовой науки как самостоятельного направления. В эти годы как раз и начался так называемый научный, или рациональный, период в ее развитии. 2. В.В. Ковалев (ред.) — Финансы Москва * 2006

В своей работе *System der Finanzwesens* (1766) Юсти рассматривал сущность финансовой науки в более широком аспекте, поскольку привел в ней учения о доходах государства, его расходах, об управлении камеральными делами, о кредите. Именно Юсти впервые предложил определенные правила для разработки налоговой политики. В дальнейшем большую известность получат правила, сформулированные А. Смитом:

· налоги не должны вредить человеческой свободе и промышленности;

· налоги должны быть справедливы и равномерны;

· налоги должны иметь основательные поводы;

· не должно быть очень много касс и много служащих по взиманию налогов

В дальнейшем работа в оформлении нового научного направления значительно интенсифицировалась — уже к концу XIX в. главным образом усилиями представителей немецкой экономической школы сложилось вполне однозначное толкование термина — «финансы» и сформировалась структура одноименного научного направления.

Произошло окончательное оформление так называемой классической теории финансов, представлявшей собой свод административных и хозяйственных знаний по ведению финансов государства и публичных союзов; в основе этих знаний — систематизация и развитие методов добывания и расходования необходимых средств.

Следует обратить внимание на две особенности сформировавшейся финансовой науки. Во-первых, финансы однозначно трактовались как средства государства; в дальнейшем сферу их приложения расширили — под финансами стали понимать средства, принадлежащих публичным союзам (муниципалитетам, графствам, землям, общинам и др.). Во-вторых, финансы не сводились только к денежным средствам; под финансами понимались любые средства государства, полученные в виде денег, материалов, услуг.

Период становления и развития классической теории финансов, продолжавшийся почти двести лет, закончился в середине XX в. Накануне Второй мировой войны и сразу же после нее ситуация в мировой экономике начинает резко меняться — по мере развития рыночных отношений роль государства и публичных союзов в экономике снижается. Усилиями представителей англо-американской финансовой школы теория финансов получила абсолютно новое наполнение по сравнению с изложенными выше взглядами ученых XVIII — XIX вв. 9. http://psyera.ru/5676/evolyuciya-finansovoy-nauki

Сороковые и пятидесятые годы XX в. можно назвать началом принципиально новой стадии в развитии финансовой науки в трактовке ее логики и содержания; именно в эти годы получает свое оформление неоклассическая теория финансов, суть которой состоит в теоретическом осмыслении и обосновании роли и механизмов взаимодействия рынков капитала и крупнейших национальных и транснациональных корпораций в международных и национальных финансовых отношениях.

В наиболее общем виде неоклассическую теорию финансов можно определить как систему знаний об организации и управлении финансовой триадой: ресурсы, отношения, рынки.

Необходимость и сущность финансов

Финансы это экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Под централизованными фондами денежных средств понимают фонды, образуемые на уровне государства. Под децентрализованными фондами — фонды, образуемые на уровне предприятий.

Соответственно, централизованные финансы это экономические отношения, связанные с формированием и использованием денежных средств, аккумулируемых в государственной бюджетной системе и государственных внебюджетных фондах. Децентрализованные финансы это экономические отношения, связанные с кругооборотом денежных фондов предприятий.

Финансы отличаются от денег, как по количеству, так и по виду выполняемых функций. Деньги выполняют пять функций (мера стоимости, средство обращения, средство накопления, средство платежа, мировые деньги), а финансы выполняют две функции (распределительную и контрольную). Деньги — это всеобщий эквивалент стоимости, который выделился в процессе исторического развития. Главное назначение финансов — обеспечить потребности предприятий и государства в денежных средствах, а также контролировать использование этих денежных средств. Таким образом, денежные отношения шире, чем финансовые. 8. http://lektsiopedia.org/lek-9606.html

Читать также:  ЧТО ТАКОЕ ФИНАНСЫ И КАКОВЫ ЕГО ИСТОЧНИКИ

Примером денежных отношений могут быть:

1) калькулирование себестоимости и установление цен на продукцию;

2) приобретение товаров и услуг.

3) примером финансовых отношений могут быть:

4) отношения между предприятиями и государством (например, по поводу уплаты налогов);

5) отношения между гражданами и государством (например, по поводу уплаты налогов);

6) отношения между звеньями бюджетной системы (например, между государственным бюджетом и местными бюджетами);

7) отношения между предприятиями, гражданами и страховыми компаниями (по поводу уплаты страховых взносов и получения страхового возмещения);

8) отношения внутри предприятия (в процессе кругооборота денежных фондов предприятия);

9) отношения между предприятиями и их объединениями (в процессе создания централизованных фондов и резервов).

ЭВОЛЮЦИЯ ФИНАНСОВОЙ НАУКИ

экономический рост российский неоклассический

Классическая теория финансов

Можно выделить две крупные стадии, характерные для становления и развития науки о финансах. Первая, начавшаяся во времена Римской империи и закончившаяся в середине XX века, нашла свое теоретическое оформление в так называемой классической теории финансов. На смену этой стадии пришла вторая, логику которая выражает неоклассическая теория финансов. Суть первой теории состоит в доминанте государства в финансах; суть второй теории — в доминанте финансов частного сектора (точнее, речь здесь идет преимущественно о финансах с позиции крупных компаний и рынков капитала).

Ввиду исключительной продолжительности первой стадии принято выделять в ней отдельные периоды. Один из ведущих теоретиков финансовой науки XIX в., профессор Гейдельберского университета К. Рау (1792 — 1870) выделил три периода в ее развитии: ненаучное состояние, переход к научной обработке, научный (рациональный) период.

Период ненаучного состояния был самым продолжительным — историки финансовой науки относят начало этого периода ко времени Древней Греции и Рима. В те годы господствовал патриархальный взгляд, согласно которому государство рассматривалось в части аккумулирования средств на общественные нужды как обыкновенное частное лицо. Доходы государства складывались из нескольких источников, основным из которых была плата за пользование государственными землями, рудниками, рынками, пристанями и т.п. Направления расходования государственных средств также не отличались большим разнообразием. В то время не было нужды в сложной финансовой системе, так как виды и направления государственных расходов были весьма немногочисленными.

В средние века каких — либо значимых систематических разработок по финансовой тематике все еще не было, тем не менее именно конец средневековья рассматривается многими учеными как начало второго периода развития финансовой науки — перехода к научной обработке.

Значительный вклад в систематизацию знаний о финансах был сделан итальянскими учеными; более того, по мнению известного петербургского ученого А. И. Буковецкого, именно в городах Верхней Италии в XV в. произошло собственно зарождение финансовой науки. Так, вопросами систематизации знаний в области финансов занимались такие видные ученые, как Д. Карафа (? — 1487), Н. Макиавелли (1480 — 1540), Дж. Ботеро (1540 — 1617) и другие.

Это были годы раннего меркантилизма, открывшего эпоху первоначального накопления капитала. Основная идея этого течения выражалась в активном вмешательстве государства в хозяйственную жизнь.

Труды итальянских ученых дали толчок к появлению подобных работ и в других странах. Впервые определенную систематизацию финансов выполнил французский ученый Ж. Боден (1530 — 1596), выделивший семь основных источников государственных доходов: домены, воинская добыча, подарки друзей, дань союзников, торговля, пошлины с воза и вывоза, налоги с поданных. Английский философ и экономист Т. Гоббс (1588 — 1679) активно пропагандировал идею косвенного налогообложения, У. Петти (1623 1687) разрабатывал идею о стимулировании развития хозяйственной жизни путем разумной налоговой политики, Дж. Локк (1632 — 1704) предлагал заменить все налоги одним — поземельным.

Несмотря на бурное развитие способов и методов пополнения государственной казны, имевшее место к началу XVII века во многих феодальных государственных, наука о финансах еще не стала общепризнанной. Более того, один из величайших мыслителей того периода, Н. Макиавелли, выражая сомнение в самой возможности существования финансовой науки, аргументировал свою позицию тем, что подобной науке следовало бы иметь какие-нибудь неопровержимые истины, положения, но поскольку их нет, а все сводится лишь к известному навыку и ловкости в обирании граждан, то нет и самой науки. По меткому выражению В. А. Лебедева, теория финансов средневековья сводилась к следующему несложному положению: «бери где можно и как можно больше».

Лишь к середине XVIII в. с появлением работ физиократов постепенно начало формироваться понимание того, что подобная разбойничья политика государства в области финансов бесперспективна, что государственное хозяйство должно руководствоваться общими экономическими законами.

XVIII век вообще считается переломным в плане становления и укрепления науки о финансах — именно второй половиной XVIII в. многие ученые датируют появление систематизированной финансовой науки как самостоятельного направления. В эти годы как раз и начался так называемый научный, или рациональный, период в ее развитии. Хотя толчок этому был дан работами физиократов, первые представители систематизированной финансовой науки немецкие ученые Й. Юсти (1720 — 1771) и Й. Зонненфельс (1732 — 1817) были специалистами в области камеральных наук. К камеральным относили науки, имевшие отношение к государственной казне, то есть извлечению доходов для нужд государства: сельское хозяйство, горное дело и др. Финансовая наука входила в этот перечень, поскольку аккумулировала общие сведения о способах получения доходов для нужд государства.

В своей работе «System der Finanzwesens» (1766) Юсти рассматривал сущность финансовой науки в более широком аспекте, поскольку привел в ней учения о доходах государства, его расходах, об управлении камеральными делами, о кредите. Именно Юсти впервые предложил определенные правила для разработки налоговой политики (в дальнейшем большую известность получат правила, сформулированные А. Смитом):

налоги не должны вредить человеческой свободе и промышленности;

налоги должны быть справедливы и равномерны;

налоги должны иметь основательные поводы;

не должно быть очень много касс и много служащих по взиманию налогов.

Заслуга Юсти и в том, что в отличие от большинства камералистов он уделял существенное внимание не только пополнению казны, но и государственным расходам и предлагал следующее руководящее правило: расходы должны сообразовываться с доходами и всем имуществом, а также приносить обоюдное благо для государя и его подданных.

С работой Юсти перекликается работа Зонненфельса «Grundsatze der Polizei, Handlung und Finanz» (1765), трактовавшего финансовую науку как собрание правил для взимания государственных доходов наиболее выгодным способом. Зонненфельс особо обращал внимание на умеренность сборов с подданных, кроме того, в отличие от Юсти, который отдавал предпочтение доменным доходам, нежели налогам, он ратовал за налоги, считая их нормальным источником доходов государства.

В дальнейшем работа в оформлении нового научного направления значительно интенсифицировалась — уже к концу XIX в. главным образом усилиями представителей немецкой экономической школы сложилось вполне однозначное толкование термина «финансы» и сформировалась структура одноименного научного направления. Произошло окончательное оформление так называемой классической теории финансов, представлявшей собой свод административных и хозяйственных знаний по ведению финансов государства и публичных союзов; в основе этих знаний — систематизация и развитие методов добывания и расходования необходимых средств.

Одно из наиболее коротких и емких определений этого направления дал профессор Павийского университета (Северная Италия) Л. Косса, труды которого в области финансов были весьма популярны в Европе в конце XIX — начале XX в.: «Финансовая наука — есть теория государственного имущества. Она обучает лучшим правилам, по которым следует составлять его, управлять и пользоваться им».

Следует обратить внимание на две особенности сформировавшейся финансовой науки. Во-первых, финансы однозначно трактовались как средства государства: в дальнейшем сферу их приложения расширили — под финансами стали понимать средства, принадлежащих публичным союзам (муниципалитетам, графствам, землям, общинам и др.). Во-вторых, финансы не сводились только к денежным средствам; под финансами понимались любые средства государства, полученные в виде денег, материалов, услуг.

Период становления и развития классической теории финансов, продолжавшийся почти двести лет, закончился в середине XX в. Накануне Второй мировой войны и сразу же после нее ситуация в мировой экономике начинает резко меняться — по мере развития рыночных отношений роль государства и публичных союзов в экономике снижается. Развитие и интернационализация рынков капитала, повышение роли транснациональных корпораций, процессы концентрации в области производства, усиление значимости финансового ресурса как основополагающего в системе ресурсного обеспечения любого бизнеса привели в середине XX в. к необходимости теоретического осмысления роли финансов на уровне основной системообразующей ячейки любой экономической системы, то есть на уровне хозяйствующего субъекта. Усилиями представителей англо-американской финансовой школы теория финансов получила абсолютно новое наполнение по сравнению с изложенными выше взглядами ученых XVIII — XIX вв.

Этапы становления финансов

Первый этап финансов пришелся на 13-15 века, в определенных торговых районах Италии. В те времена именно в этой стране зародились первые предпосылки финансовой системы, так как надо было как — то обозначать экономические отношения и все, что связано с куплей – продажей товаров. В дальнейшем финансы и их система стала распространяться по всем торговым городам и странам, и вскоре, приобрел большую популярность. Такая система могла связывать государства и все экономические отношения с ним, и простой народ, а также торговцев;

Второй этап развития финансов и финансовой системы пришелся на 17-18 века, когда потихоньку в производственные процессы начали внедряться технологии и оборудование, способное создавать больше товаров для потребителей. Также цена большинства товаров стала падать, что привело к увеличению спроса и развитию денежных отношений. В этот период времени компании уже начали активно заниматься становлением финансовой политики, строились и разрабатывались планы по развитию производства и производственных процессов, началась политика ассортимента, осваивалось новое оборудование, что позволяло накапливать активы в виде финансов и выбиваться среди конкурентов.

Уже в 20 веке можно наблюдать совершенно другую картину финансовой деятельности, все крупные участники рынка обладают достаточными производственными мощностями, чтобы развивать и финансовую сторону, так как деньги – стали основой и фундаментом предпринимательской и производственной деятельности.

Замечание 2

На сегодняшний день ни одно современное предприятие не работает без финансовой политики, так как именно она является рычагом и инструментом работы на рынке.

Люди, а точнее потребители становятся основным объектом деятельности торговых и производственных предприятий. Именно потребители обладают покупательской способностью, которая и формирует финансы компании на рынке.

Читать также:  ПРИКАЗ N 126Н И ПРИКАЗ N 125Н, ИЗДАННЫЕ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4 ИЮНЯ 2018 ГОДА

Таким образом, история развития финансов и финансовой деятельности началась много лет тому назад. Отмечается, что именно Италия стала родиной финансовой структуру, так как были определенные проблемы в торговой деятельности. Сейчас финансовая политика неотъемлемый элемент деятельности любой компании на рынке, так как именно финансы формируют фундамент развития и расширения деятельности этой компании на современном рынке.

История развития финансов

Финансовая система и само понятие финансов возникло очень давно. Прежде всего, их появление связывают с товарными отношениями, когда производители начали продавать то, что они производят. Ранее натуральное хозяйство предполагало самостоятельное и полное потребление того, что производится. В дальнейшем, это стало подлежать обмену, а еще дальше продаже. Когда появились продажи товара, появились и финансы.

Определение 1

Финансовая система – это совокупность различного рода мероприятий, по формированию, становлению и укреплению финансовой деятельности на предприятиях и в целом по стране.

«История финансов» 👇

Потребовалась целая логическая система, для того чтобы создать финансовые отношения, которая бы адекватно влилась в экономику.

Вторым важным аспектом возникновения финансов стало создание государства. Государственная структура предполагает экономику и финансовую систему. Так как появляются деньги, а это бюджет, естественным процессом является и государственность.

Без финансов государство не может быть образовано и существовать в принципе. Поэтому можно считать, что деньги и государство две неделимые части одного целого.

Структура финансов

Финансы имеют разную структуру и назначение, так на сегодняшний день выделяют следующие актуальные финансы:

  1. Деньги. То есть это непосредственно деньги, различные купюры и наминал, которые можно передать лично в виде бумажных носителей, то есть наличные;
  2. Электронные денежные средства. Это деньги, которые невозможно потрогать или посмотреть на них лично. Такие операции с деньгами реализуются через интернет операции в режиме онлайн: перевод денежных средств одного лица другому, операции между счетами, оплата по квитанциям на счет поставщиков и т.д.;
  3. Денежные средства, вложенные в ценные активы. Любые ценные бумаги, которые представляют ценность на финансовом рынке. Это могут быть акции, облигации, векселя, электронные деньги и т.д.

Финансы являются важной составляющей бюджета любого государства, так как они формируют ту уверенность и стабильность, которая необходима для экономики и политики.

Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу

Поиск по теме

Зарождение науки о финансах

Термин «финансы» этимологически происходит от латинского корня «finis», т.е. «конец».

В средние века это слово применяли для определения срока уплаты, а потом уже для определения платежного документа о погашении долга. Отсюда понимание термина «финансы» как принудительного платежа государству (от латинского «financia» – доход, платеж).

С конца XVIIв. во Франции и других европейских странах под выражением «финансы» стали понимать всю совокупность государственного хозяйства, его материальных средств – доходов, расходов, долгов, то есть финансы рассматриваются в связи с развитием государства и его потребностями в ресурсах.

Финансовое хозяйство – историческая форма удовлетворения коллективных потребностей.

В XIXв. от узкого понимания финансов как государственного хозяйства перешли к широкому пониманию финансов как отрасли знания (деятельности), охватывающий кроме государственных финансов еще и сферу производства, финансовые рынки, государственный кредит, международные финансы.

Такое значение имеет преимущественно и современный термин «финансы». В нашей стране теоретики также придерживаются расширенного понятия финансов.

В финансах можно отыскать ключ к пониманию многих исторических явлений. Изучая финансы, анализируя их, можно понять, почему процветали одни нации и что привело к гибели целых империй, почему при одних правительствах и парламентах в государстве наблюдается развитие экономики, а при других – стагнация в экономике и социально-экономическая нестабильность в обществе.

Так, основным фактором развития финансов была и остается потребность в средствах, связанная с развитием государства, совершенствованием его функций.

Однако формы и методы удовлетворения государственных потребностей определяются экономическим и историческим развитием государства. Чем выше такое развитие, тем цивилизованней и образованней государство.

Относительно способов мобилизации средств, назначение расходов и пропорций распределения их, то они зависят от «раскладки» сил и влияния различных социальных групп в обществе.

Экономическая жизнь государства требует создания определенных денежных фондов для удовлетворения различных потребностей. Объем этих фондов количественно и качественно характеризует масштабы деятельности и финансовые возможности любой страны, хозяйственной структуры, гражданина.

Эти денежные фонды и есть финансы.

Следовательно, финансы рассматриваются как историческая категория в связи с появлением двух факторов:

· государства;

· товарно-денежных отношений.

Ошибка, которая чаще допускается при определении сущности финансов, – это отождествление их с деньгами.

Разница между этими понятиями заключается в том, что не все деньги могут быть финансами. Финансами деньги становятся лишь при создании собственником соответствующего фонда и вложении денег в ценные бумаги или в уставный фонд предприятия; предоставлении кредита, благодаря чему можно будет получить определенный доход, то есть финансы – это процесс формирования доходов и расходов в определенных денежных единицах.

История дает возможность проследить, как на базе финансовой практики и теоретических исследований происходило становление финансовой науки.

Определение предмета финансовой науки, как учение о доходах и расходах государства, дальнейшая теоретическая разработка его сути привели к выделению финансовой науки в самостоятельную отрасль. Финансовая наука, как и все другие, родилась из практики, а, следовательно, финансовая практика на тысячелетия старше науки. Эта наука возникла значительно позже других социально-политических наук, ее рождения относят к XV – XVI ст.

При значительной финансовой деятельности государства, финансовой науки в античном мире не было, хотя история запечатлела на своих скрижалях рекомендации мыслителей Аристотеля, Ксенофонта о пополнении государственной казны. Господство натурального хозяйства и обусловленное этим слабое развитие финансового хозяйства не способствовали развитию финансовой науки и в средние века.

Финансовая наука возникает одновременно с политической экономией в XV веке в период экономического и культурного подъема на севере Италии. Меркантилизм возник вследствие успехов торгового капитала, а его представитель Диомед Графин (конец XV века), руководивший финансовым хозяйством неаполитанского королевства, первым начал вводить научные основы управления финансами (истоки финансового менеджмента).

Он сформулировал положение о том, что основой бюджета должны быть домены (государственная собственность на землю для возделывания, леса, капиталы, принадлежащие государству) и регалии (монопольные промыслы) и что государство не должно налагать на народ большие поборы. Он также впервые ввел деление расходов: на оборону, на содержание правителя, для удовлетворения чрезвычайных потребностей.

Выдающимся экономистом XVI ст. считается французский ученый Ж.Боден, который в своем знаменитом сочинении «Финансы – нервы государства» привел семь источников дохода государства – домены, военная добыча, подарки дружественных государств, сборы из союзников, доходы от торговли, пошлины с вывоза и ввоза, подати с покоренных народов. Налоги с населения в его классификации отсутствуют, так как считал их средством опасным и таким, что ухудшает отношения короля с подданными.

Он также ввел классификацию государственных расходов. Таким образом, меркантилисты в лице Ж. Бодена сделали первую попытку определить финансовое хозяйство как таковое, состоящее из государственных доходов и расходов.

В XVII в. острая потребность в увеличении государственных доходов в европейских странах активизировала финансовое мнение в направлении обоснования налогов.

Англичанин Т. Гоббс в 1642г., признавая право королей на обложение подданных налогами, отмечает необходимость удержания их, на преимуществах косвенных налогов, что и стало господствующей доктриной в Англии, которая заменила в конце века доктрину прямых налогов.

Значительный вклад в развитие финансовой науки в XVII – XVIII ст. внесли немецкие финансисты — камералисты – одна из ветвей меркантилизма. Они сделали первую попытку систематического изложения основ финансового управления и тем самым заложили фундамент финансовой науки.

Так, например, Л. фон Секендорф (1626-1692 гг.) впервые обосновал идею о связи народного хозяйства, благосостояния и налоговой силы населения.

Ф. Юсти и И. Зонненфельс систематизировали все господствующие финансовые теории и построили общую систему финансовой науки. Ф. Юсти как автор «Системы финансового хозяйства» закономерно считается отцом финансовой науки.

1.2. Развитие финансовой науки в XVII–XVIII вв.

К концу XVIII столетия стала заметной разработка финансовых вопросов не только на практике, но и в теории. Это стало возможным благодаря:

· влияния новых теорий философии, права, государства;

· новой науки о народном хозяйстве (А. Смит);

· коренным изменениям в политической, социальной, экономической жизни (влияние Великой французской революции и прогресса техники).

Во второй половине XVIII ст. приоритет в развитии финансовой науки переходит к французским ученым-физиократам – Ф. Кенэ, А. Тюрго, О. Мирабо.

Их заслуга состоит в том, что они впервые подняли проблемы:

· справедливости налогообложения;

· переложения налогов;

· источников доходов;

· участия каждого гражданина в использовании государственных финансов;

· взаимосвязи и взаимозависимости финансов и народного хозяйства.

Они видели пути развития науки в необходимости связывать вопросы финансового хозяйства с теориями политической экономии.

Глава школы физиократов Ф. Кене разработал знаменитую экономическую таблицу, в которой отразил как единое целое весь общественный процесс воспроизводства, обращения, распределения и потребления продуктов (схема простого воспроизводства). В пояснении к таблице среди причин, сокращающих производство, Ф. Кенэ назвал причины, вызванные налогами:

· «плохая форма налогообложения, если последняя касается фермера», а не собственника земли;

· избыточное бремя налогов из-за больших расходов по их сбору;

· непомерные судебные издержки.

Физиократы протестовали против произвольности налогов, против их многочисленности, считая их тормозом экономического развития.

В XVIII в. финансовые теории находят более полное развитие благодаря успехам политэкономии, возвышенной до ранга науки Адамом Смитом в его трудах «Исследование о природе и причинах богатства народов» («Богатство народов») (1776г). Он не выделял финансовую науку, но развил экономическую основу финансового хозяйства.

Государственные расходы А. Смит делит на две группы:

· расходы общего значения (оборона и содержание королевской власти) – за счет доходов общества;

· расходы, в которых заинтересованы лишь отдельные члены общества (отправление правосудия, расходы на народное образование и т.п.), а следовательно, затраты на содержание этих органов, – за счет пошлин.

Отсюда возникла идея о распределении финансового хозяйства на:

· государственное;

· местное.

Доходы А. Смит делит на:

· неналоговые доходы (от капиталов, предприятий государства);

· налоги.

При этом А. Смит возражал против предпринимательской деятельности государства как нерациональной. Благодаря Смиту наука о финансах приобрела самостоятельное значение, а практика стала лишь средством для обоснования и проверки законодательных принципов. А. Смиту принадлежит приоритет в разработке общих принципов налогообложения, которые стали основой современной налоговой системы в мире.

Наиболее даровитый его ученик Дэвид Рикардо (самый крупный капиталист Англии в свое время) в своем труде «Основы политической экономии и налогового обложения» создал новую теорию налогов. Согласно этой теории все налоги платятся, наконец, из прибыли капиталиста и лишь некоторые – из поземельной ренты; любой налог, падающий на народную массу, будет переведён на предпринимателей и поэтому главным источником государственных доходов является прибыль капиталиста.

Читать также:  ООО МФО ФИНАНС СЕРВИС

Эта теория не только получила значительное распространение в финансовой науке, но до сих пор применяется в действующих законодательных актах некоторых стран.

Ученый А. Вагнер (представитель немецкой школы, 1870 гг.) дополнил теорию налогообложения Смита теорией коллективных потребностей и ввел финансовые принципы – достаточности и эластичности обложения налогами. Его система налогообложения учитывала баланс интересов плательщиков и государства (с приоритетом последнего). Вообще, он выступал за расширение государственной деятельности (административной, инвестиционной, социально-культурной). Он сформулировал несколько принципов налогообложения, которые дополнили принципы Смита:

· достаточность и подвижность;

· выбор надлежащего источника и объекта;

· всеобщность и равенство;

· определенность, удобство, дешевизна.

Со второй четверти XIX столетия финансовая наука окончательно выделилась из политэкономии. Переход от абсолютизма к конституционному управлению потребовал рассмотрения и утверждения бюджета народными представителями, обусловил разработку бюджетного права.

Бюджет, финансовое управление и контроль – элементы, которых не было в учении Смита и физиократов, превратились в важные части финансовой теории. Если XVIII век прошёл для финансовой науки под флагом французов и англичан, то в XIX в. в финансовой науке доминировали немецкие ученые. Финансовая наука получила социальные приоритеты вместо индивидуалистических и фискальных.

В университетах мира появляются кафедры финансовой науки, выдаются выдающиеся научные работы. К таким работам может быть отнесен учебник немецкого ученого К. Рау (1806-1873гг.) «Основы финансовой науки» (1832г.), который полвека был основным не только в Германии, но и в других странах.

1.3. Развитие финансовой науки в XIX–XX вв.

С середины и почти до конца XIX в. финансовая наука находилась под определенным влиянием марксистского учения. Больших специальных работ в К. Маркса и Ф. Энгельса по финансовым вопросам практически нет. Однако в «Критике политической экономии», «Капитале», статьях, посвященных характеристике бюджетов (английских, немецких, французских), раскрывается классовый характер государственных бюджетов эпохи домонополистического капитализма, непродуктивный антинародный характер расходов государства, связь с налогами.

К. Маркс при исследовании методов первоначального накоплением капитала в первую очередь отнес к ним такие финансовые методы:

· государственные расходы;

· государственные кредиты;

· налоговая система.

Именно эти методы обеспечили быстрый рост капитала, создав тем самым материальные предпосылки для бурного развития капиталистического производства.

Однако, как политическое учение, марксизм подчеркивал, что налоги являются дополнительным бременем, орудием эксплуатации трудящихся.

При анализе циклических кризисов К. Маркс не допускал их ослабление с помощью финансовой политики государства.

Выдающимися учеными, которые внесли существенный оригинальный вклад в развитие экономической и финансовой мысли конца XIX века, были украинские ученые Тимофей Степанов, Николай Бунге, Иван Вернадский.

Н. Бунге (1823-1895гг.) – ректор Киевского университета, впоследствии министр финансов, отстаивал идею, что экономическое развитие требует частной инициативы, свободной конкуренции, ограничения вмешательства государства в экономическую жизнь.

Он утверждал также, что промышленное развитие предполагает концентрацию и акционирования предприятий, развитие кредитных учреждений.

Н. Бунге обосновал, что государственные предприятия не имеют стимулов к развитию и что протекционизм вообще является вредным для экономики, поскольку задерживает общее удешевление продукции, а следовательно рост благосостояния граждан; тормозит рост доходов и зарплаты; задерживает развитие технической основы государства, потому что искусственно сдерживает конкуренцию.

В конце XIX – начале XX в. значительное влияние на финансовую науку оказали маржиналисты с их теорией предельной полезности государственных услуг и предельной полезности налогов.

Государственные расходы и налоги рассматривались в теории предельной полезности как индивидуальное соглашения между государством и частными лицами.

К началу первой мировой войны экономическая наука придерживалась принципа невмешательства государства в экономику страны.

Регулирование производства и распределения начало осуществляться уже в годы первой мировой войны. Этот процесс усилился в годы экономического кризиса (1929-1933гг.)

Экономическая теория английского экономиста Дж. Кейнса имела чрезвычайно большое влияние на развитие финансовой теории. В основу этой финансовой концепции положена идея «эффективного спроса» и его стимулирование. Эта принципиально новая теория финансов направлена на регулирование в условиях сильно монополизированного производства.

В работе Кейнса «Общей теории занятости, процента и денег» обосновывалась необходимость вмешательства государства в экономику и основными инструментами управления должны стать финансовые механизмы. Рост государственных расходов за счет налогов и займов, гибкое их перераспределение должны оживить предпринимательскую деятельность, обеспечить увеличение национального дохода, а также ликвидировать безработицу. Государство должно влиять на инвестиционное и личное потребление граждан. Государство должно помешать падению спроса на товары и сокращению производства: для этого увеличиваются государственные расходы, стимулируются частные инвестиции.

Сбережения + налоги = инвестиции + государственные траты.

До 70-х годов XXст. идеи Кейнса лежали в основе финансовой политики большинства развитых стран. В 50-60-хгг. последователь Д. Кейнса – Ф. Перри внес в теорию динамический элемент и создал теорию экономического роста.

Экономисты сразу нескольких стран завершили разработку фискальной антициклической теории с целью сбалансированного развития. Неокейнсианцы отстаивали необходимость больших государственных расходов, несмотря на рост государственного долга. Эта теория оказалась ошибочной – катастрофически росли дефициты бюджета.

Стокгольмская школа (Г. Мюрдаль, Э. Линдаль) предложила теорию «циклического балансирования бюджета» – приспособление доходов и расходов государства в экономическом цикле. Так, в ряде капиталистических стран были созданы фонды циклического регулирования.

Параллельно с теориями неокейнсианцев после войны в 50-е годы оживились неоклассические теории – идеи свободного предпринимательства при ограничении государственного регулирования. Их принципы: сокращение государственных расходов, увеличение в их структуре расходов в производство и науку; снижение уровня налогов и достижению бездефицитного бюджета.

Представители неоклассической школы интернациональные (Р.Слоу, Дж. Кенрик — США, А. Роббинс и Дж. Мид — Великобритания).

В условиях усиления инфляционных тенденций в экономиках многих стран растет критика и кейнсианской, и неокейнсианский теорий.

В этих условиях с неоклассической школы выделилось неоконсервативное направление (в США — Т.Стейн, в Великобритании — Дж. Хау), которое разрабатывало теорию «экономики предложения» (вопреки теории Кейнса стимулирования «эффективного спроса»).

Их финансовая концепция базируется на том, что экономический рост определяется сбережением и накоплением. А, следовательно, государство через налоговую систему должно создать условия для формирования сбережений, которые будут достаточными для обеспечения инвестиций в стране. Государство должно стимулировать научно-технический прогресс. Неоконсерваторы отстаивают снижение налогового изъятия для поддержания высокого уровня сбережений и инвестиций.

В основу налоговых реформ в большинстве стран Запада в 80-х годах была положена налоговая концепция американского экономиста А. Лаффера, который пришел к выводу о том, что высокие ставки налога сдерживают темпы экономического роста, что отражено на графике (который носит название кривой Лаффера).

В 70-х годах оформилось посткейнсианское направление (Н. Калдор, Г. Шекли — Великобритания, США — X. Минский, Р. Клауфер) Они критиковали основы и неоклассической школы, и неокейнсианской. Их идея сводилась к расширению государственного вмешательства с помощью финансового механизма. Финансовая политика должна быть основным элементом регулирования и должна направляться на ограничение деятельности монополий, сокращение военных расходов. В «политике доходов» они выступают за проведение социальных реформ и увеличение расходов на социальные цели.

В политике налогообложения придерживаются идеи замены подоходного налога налогом на потребление, рассматривая последний как налогообложение части прибыли, идущей на личные расходы, чтобы стимулировать сбережения и ослабить инфляцию.

Идеи кейнсианства достаточно близки к направлению «социального рыночного хозяйства». Основателем этой теории является немецкий политолог Вильгельм Ойкен. Согласно его теории социальное рыночное хозяйство не является ни капитализмом, ни социализмом, а является третьим путем развития общества.

Характерные черты социального рыночного хозяйства:

· свобода ценообразования и стабильность денежного обращения;

· конкуренция без монополий;

· неприкосновенность частной собственности;

· экономическая самостоятельность и ответственность предприятий;

· ограниченное экономическое влияние государства на экономику, которое обеспечивает три свободы:

· свободу рынка;

· свободу конкуренции;

· свободу от монополий.

Впоследствии неолибералы выдвинули новую, современную теорию «сформированного общества», где благосостояние каждого члена неразрывно связано с вкладом каждого в прибыль, а государство является автономным «сувереном», которое заботится о сохранении всеобщего благосостояния.

В современной мировой финансовой науке, несмотря на разногласия во взглядах представителей различных школ, распространяется процесс конвергенции, т.е. взаимопроникновение идей.

Это, прежде всего касается финансово-кредитно-денежного механизма, который присутствует во всех без исключения теориях.

Финансовая наука в советский период основывалась на трудах дореволюционных экономистов: И. Янжула, И. Озерова, Л. Ходского и их последователей, которые были сторонниками того, что финансы должны служить «удовлетворению коллективных потребностей».

С 1931 по 1956г. русским классиком финансовой науки в социалистических условиях стал В. Дьяченко, который подготовил первые официальные финансовые учебники в СССР.

В 50-70-х годах появляются многочисленные работы по финансам А. Александрова, А. Бирмана, Е. Вознесенского, Г. Точильникова, М. Шерменева и др.

В этот период завязалась между учеными серьезная дискуссия относительно места финансов в обществе. Первая группа считала, что финансы – лишь система отношений распределения денежных средств, носит безэквивалентный характер (В. Дьяченко, Г. Точильников, М. Шерменев).

Вторая группа экономистов придерживалась той точки зрения, что финансовые отношения охватывают все стадии воспроизводства производства. Эта концепция соответствует нашему современному пониманию финансов.

В зависимости от того, как авторы понимали место финансов в обществе, они и трактовали особенности финансовых отношений, функции финансов, состав финансовой системы.

В 60-80-х годах появились работы русских А. Бирмана, П. Бунич, В. Сенчагова, посвященные развитию финансов предприятий в условиях хозяйственного расчета в рамках социалистических отношений. Позже на их основе были разработаны идеи функционирования финансовых механизмов в условиях перехода общества к рынку.

Финансовая наука несколько активизировалась в период обретения независимости — с 90-х годов:

· в области государственных и местных финансов;

· в области финансов предприятий и финансового менеджмента;

· в области разработки финансово-кредитного механизма;

· в области фондового рынка.

Однако, по-настоящему оригинальных финансовых работ все еще недостаточно, поэтому до сих пор во многих случаях приходится дополнять их переводной западной литературой.

Подводя итоги изложенного, отметим, что:

· финансовая наука, как и большинство других, родилась из практики;

· финансовая наука является составной общеэкономической теории; став самостоятельной, она активно развивается сама и обогащает экономическую теорию;

· развитие новых финансовых концепций порождается макро- и микроэкономической ситуацией в странах или социальным заказом господствующего класса;

· финансовые теории и рекомендации, вытекающие из них, имеют практическую ценность, принимаются как экономическая стратегия государства по укреплению (стабилизации) экономики в целом и финансовой политики в частности;

· прогрессивные финансовые идеи способствуют росту экономики, призванные обеспечивать растущие потребности человека.

1.4. Вклад российских ученых в развитие финансовой мысли (Самостоятельная работа студентов)

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *