КТО ОСУЩЕСТВЛЯЕТ УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ НА ПРЕДПРИЯТИИ

От того, насколько профессионально организовано управление финансами предприятия, напрямую зависят позиция компании на рынке и размер её прибыли.

Построение системы финансового менеджмента включает в себя разработку арсенала инструментов, способных повысить эффективность работы не только финансовой службы, но и организации в целом. Поэтому изучение вопросов оптимизации системы управления финансами актуально для любой компании, особенно в условиях нестабильной экономической ситуации.

В чем заключается управление финансами организации или предприятия

Управление финансами предприятия — это работа финансового менеджера, который планирует, организует и контролирует все операции компании, анализирует изменения в структуре и объёмах фондов денежных ресурсов, проводит мониторинг финансовых потоков. Для управления ресурсами организации финансовый менеджер применяет различные инструменты финансового механизма.

Финансовый механизм (менеджмент) предприятий — это совокупность инструментов воздействия на финансы предприятия, целью которых является организация работы компании в финансовой сфере, эффективное управление имуществом организации и его источниками, достижение плановых показателей деятельности, определяемых на основе профессиональных компетенций сотрудников, требований нормативно-правовых актов, теоретических концепций и реалий рынка.

Финансовый механизм можно рассматривать с разных точек зрения: с объективной — как систему управления, построенную на основе постулатов экономических концепций и законов, и с субъективной — как совокупность инструментов, применяемых предприятием на определённой стадии развития для решения конкретных задач. Реализация финансового механизма в деятельности предприятия осуществляется путём управления экономическими показателями, нормативами и другими инструментами (такими как прибыль, рентабельность, себестоимость, налоговая база, коэффициент оборачиваемости задолженности и др.).

Ключевая цель финансового механизма — максимизация результатов от выполняемых финансами функций, в том числе обеспечение деятельности организации достаточными финансовыми ресурсами, избежание кассовых разрывов. При этом финансирование потребностей организации может осуществляться как за счёт собственных ресурсов, так и при дефиците за счёт заёмных.

Финансовая деятельность предприятия — это совокупность действий сотрудников финансового подразделения, предполагающая принятие и реализацию решений в сфере финансового менеджмента. В широком смысле финансовая деятельность и управление финансами предприятия – это схожие категории.

Какие цели преследует управление финансами предприятия

Ключевые цели управления финансами предприятия — это максимизация прибыли, капитализации (рыночной стоимости) и платёжеспособности (ликвидности) компании в целях удовлетворения интересов собственников. Реализация этих целей входит в обязанности руководителя финансового подразделения организации.

Цель № 1. Максимизация прибыли за период времени (год)

Управление финансами коммерческого предприятия нацелено на получение прибыли. Максимизация этого показателя, соответственно — то, к чему стремится каждая компания. Прибыль не только позволяет обеспечить дальнейшее развитие предприятия (за счёт инвестирования в различные направления), но и отражается степень эффективности работы организации. От роста прибыли напрямую зависит увеличение доходов владельцев бизнеса. Прибыль рассчитывается как разница между выручкой и себестоимостью. В денежном выражении она отражает результаты деятельности предприятия. Эффективность работы компании в относительном выражении определяется на основе показателя рентабельности, который рассчитывается как соотношение полученной прибыли к выручке или другим показателям (себестоимости, капиталу, активам и др.).

Цель № 2. Рост стоимости акционерного (собственного) капитала

Публичные компании, акции которых вращаются на фондовом рынке, заинтересованы в увеличении их рыночной стоимости или капитализации компании. Во-первых, это влияет на размер выплачиваемых акционерам компании дивидендов. Во-вторых, от рыночной стоимости компании зависит размер прибыли, которую акционер заработает при продаже своего пакета акций либо в случае реструктуризации или банкротства компании. Рыночная стоимость акционерного капитала компании рассчитывается как произведение рыночной цены одной акции на их общее количество на рынке. Цель

№ 3. Обеспечение ликвидности (платежеспособности)

Максимизация прибыли и рыночной стоимости компании тесно взаимодействует с поддержанием её ликвидности или платёжеспособности. Ликвидность — это возможность предприятия своевременно и в полном объёме рассчитываться по своим долгам. Управление платёжеспособностью происходит за счет формирования и поддержания платёжной дисциплины компании. В её основе лежит управление дебиторской и кредиторской задолженностью: предварительный анализ платёжеспособности контрагентов, мониторинг соблюдения дебиторами условий по оплате отгруженных товаров, формирование резервов по просроченным долгам и их списание по прошествии трёх лет, своевременное погашение собственных долгов, в том числе за счёт кредитных ресурсов.

Ответственность за управление финансами предприятия (финансовый менеджмент)

Построение работы финансовой службы, подбор квалифицированных специалистов и мониторинг за процессом и результатами их деятельности — ключевые обязанности любого руководителя. Внедрением системы финансового менеджмента в компании, как правило, занимается специальное подразделение, которое может быть представлено либо одним сотрудником, либо полноценным отделом. Во главе такой финансовой службы стоит собственный руководитель. Исходя из размеров организационной структуры и отраслевой специфики предприятия функции финансового управления могут быть распределены между несколькими подразделениями. В российской и зарубежной практике функции финансового менеджмента разделены между следующими руководителями:

Такое разделение функций по управлению финансами между различными подразделениями предполагает разграничение сфер ответственности и организацию их скоординированной деятельности.

В нашей стране и за рубежом подходы к организации деятельности финансовых служб отличаются. В западных компаниях бухгалтерия и финансовый отдел напрямую подчиняются финансовому директору, который отчитывается перед генеральным директором. В России традиционно бухгалтерия в лице главного бухгалтера подчиняется сразу генеральному директору.

В дальнейшем в зависимости от потребностей компании в её организационной структуре создаются дополнительные финансовые подразделения, которые подчиняются либо главному бухгалтеру, либо финансовому директору. Выбор модели организации финансовой службы осуществляется компанией самостоятельно.

Традиционно должностные обязанности в сфере планирования и управлениями финансами предприятия разграничиваются между руководителями следующим образом.

Ведение каких отчетов подразумевает управление финансами предприятия

В рамках управления финансами каждая коммерческая организация обязана регулярно составлять следующие виды отчётов: бухгалтерский баланс, отчёт о прибылях и убытках (финансовых результатах), а также приложения к ним (отчёт об изменениях капитала, отчёт о движении денежных средств, отчёт о целевом использовании полученных средств).

Каждый вид отчетности компании выполняет определенные функции.

1. Баланс компании формирует полную картину о функционировании организации и даёт возможность:

2. Отчет об изменениях объемов капитала раскрывает информацию обо всех изменениях в структуре собственных ресурсов компании и отражает данные о доли собственных акций, выкупленных у акционеров. Функции отчёта:

3. Отчет о движении денежных потоков формирует полную картину обо всех поступлениях и выплатах компании в разрезе основной, инвестиционной и финансовой деятельности. Функции отчёта:

Читать также:  Хозяйствующий субъект осуществляет свою производственно-торговую

С целью проведения мониторинга результатов деятельности в организациях применяются следующие виды учёта.

Основные методы управления финансами предприятия

В основе финансового менеджмента лежат специальные методы и инструменты, с помощью которых осуществляются управление финансами и финансовый анализ предприятия. Эффективность управления определяется выбором наиболее оптимальных методов и инструментов из арсенала финансового менеджера для решения поставленных целей и задач.

Ключевыми методами управления финансами являются операционная система, контроль и кратко- и долгосрочное планирование.

Грамотно организованная операционная система предприятия влияет на финансовые результаты деятельности (прибыль или убыток), позволяет оптимизировать движение денежных средств компании и минимизировать затраты.

Контроль финансов дает возможность проводить план-фактный анализ значимых показателей деятельности, выявлять ошибки и недочеты в системе управления финансами и оперативно их исправлять.

Планирование является основой финансового менеджмента. Оно строится на анализе текущего состояния организации и составлении планов развития компании с учетом выбранной стратегии, условий рыночной среды и влияния других внешних факторов. Финансовый план организации базируется на информации, полученной из различных источников (например, из бухгалтерской и статистической отчетности).

Эффективная операционная система, планирование и контроль позволяют минимизировать потенциальные риски для компании. Кроме того, в рамках риск-менеджмента применяются и другие методы управления финансами предприятия.

Как строится антикризисное управление финансами предприятия

Профессиональное управление финансами в нестабильных условиях рынка – залог успешной работы компании и дальнейшего ее развития.

В кризис многие организации испытывают значительные трудности в процессе работы, так как вынуждены искать решение противоречивых вопросов. Так, с одной стороны, у организации есть обязательства по погашению задолженности перед кредиторами (банками и контрагентами). С другой стороны, компания остро нуждается в денежных ресурсах для поддержания своей деятельности и генерации прибыли. На одной чаше весов оказывается возможность развития предприятия, на другой – возможные убытки, связанные с выплатой пени по просроченной задолженности. В результате большинство компаний принимают решение не портить свою деловую репутацию и кредитную историю и приостанавливают реализацию инвестиционных программ по причине отсутствия финансирования.

По оценкам специалистов, ошибки в управлении финансами в условиях кризиса могут привести к перерасходу бюджета компании на треть. Это может быть связано с тем, что расходы предприятия не были вовремя и правильно урезаны. Другая причина – отсутствие системы планирования и контроля, интуитивное использование полученной прибыли, без оценки последствий применяемых решений.

На каких принципах строится управление финансами в условиях кризиса

Главные направления управления финансовыми потоками предприятия в кризис

Обеспечение достаточности денежных средств

Рассчитать оптимальный для предприятия объём свободных денежных средств можно с помощью различных методов.

Потребность в денежных средствах определяется по следующей формуле Дпл = (ОПпл: ОПср)*Дср – Апол + Апол.ср, где

Все показатели измеряются в денежном выражении (в рублях).

Экономия на текущих затратах предприятия

Главная цель финансового менеджмента в условиях кризиса – сокращение расходов, управление дебиторской и кредиторской задолженностью. Это достигается путём использования предоплаты по контрактам с покупателями и работы с проблемными, просроченными обязательствами.

Реструктуризация кредиторской задолженности предприятия

Последствия экономических кризисов затрагивают всех игроков рынка. Поэтому и компании, и банки заинтересованы в своевременном погашении как основного долга по кредиту, так и процентов по нему. Достичь этого позволяет реструктуризация долга, которая предоставляет заемщику более выгодные условия погашения, а банку – сохраняет возможность получения процентных доходов по изначально сомнительному кредиту.

Отличительные черты реструктуризации:

Управление дебиторской задолженностью

Управление финансами предприятия в условиях нестабильной экономической ситуации требует грамотного управления её дебиторской задолженностью. Главная цель – ускорение оборачиваемости дебиторской задолженности, то есть максимально быстрое её погашение покупателями. Это возможно за счет тщательного предварительного анализа платёжеспособности клиентов, использования авансовой системы оплаты или полной предоплаты до отгрузки продукции.

Реструктуризация компании обычно рассматривается как последний выход из сложившейся неблагоприятной для компании ситуации. Это связано с тем, что данный инструмент антикризисного управления достаточно трудоёмкий. Суть реструктуризации состоит в изменении организационной структуры и организационно-правовой формы компании путём слияния, поглощения или присоединения к другой организации.

Как оценить эффективное управление финансами предприятия

Управление финансами предприятия осуществляется в разрезе следующих направлений:

Оценка эффективности принимаемых решений в этих сферах требует разработки соответствующей методики, включающей выбор объектов и критериев оценки.

1. Управление оборотными средствами и капиталом. Включает в себя расчет и анализ таких показателей, как коэффициент оборачиваемости, коэффициент загрузки, фондоотдача и фондоёмкость, рентабельность капитала и активов предприятия.

2. Управление финансовыми рисками. Предполагает применение различных инструментов: диверсификация, страхование, хэджирование рисков.

3. Система безналичных платежей. Анализируются эффективность и целесообразность применяемых форм безналичных расчетов, оцениваются скорость проводимых операций и расходы на их проведение.

4. Система бизнес-планирования и бюджетных средств. В данном случае изучаются степень адаптации компании к конъюнктуре рынка, эффективность организационной структуры предприятия.

5. Управление структурой денежных средств компании. Главная цель – минимизировать расходы на привлечение капитала и максимизировать рыночную стоимость компании.

6. Система привлечения инвестиций. Приоритет отдается долгосрочным инвестициям. Наличие “длинных” денег у компании снижает риски потери ликвидности и платёжеспособности.

7. Эффективность работы организации и ее деловая активность. Главные показатели для анализа – периоды оборачиваемости кредиторской и дебиторской задолженности компании.

8. Динамика и уровень финансовых успехов компании. Оцениваются количественные и качественные показатели финансового состояния компании: разные виды прибыли (EBIT, EBITDA, чистая, валовая) и рентабельности (капитала, производства, продаж).

Методика оценки эффективности финансового менеджмента может выглядеть следующим образом

Финансовая
служба
предприятия — подразделение, отве­чающее
за выполнение финансовой работы.
Финансовая служба может быть представлена:

Финансовая
служба является частью единого механизма
управления хозяйственной деятельностью,
и поэтому она тесно связана с другими
службами предприятия, а поэтому она
тесно связана с другими службами
предприятия.

Так,
в результате тесных контактов с
бухгалтерией, финансовой службе
представляются планы производства,
списки кредиторов и дебиторов, документы
по выплате зарплаты работникам, суммах
денежных средств, находящихся на его
счетах, и суммах предстоящих расходов.
В свою очередь финансовая служба,
обрабатывая эту информацию, анализируя
ее, дает квалифицированную оценку
платежеспособности предприятия,
ликвидности его активов, кредитоспособности,
составляет платежный календарь, готовит
аналитические отчеты по другим параметрам
финансового состояния предприятия и
знакомит бухгалтерию с финансовыми
планами и аналитическими отчетами об
их выполнении, которая в своей ежедневной
деятельности руководствуется этими
сведениями.

Читать также:  ВСЕ О ФИНАНСАХ ФИНАНСОВЫЕ РИСКИ

От
отдела маркетинга финансовая служба
получает планы по сбыту продукции и
использует ее при планировании доходов
и составлении оперативных финансовых
планов. Для проведения успешной
маркетинговой компании финансовая
служба обосновывает реализационные
цены, утверждает систему уступок в цене
контракта, анализирует сбытовые и
маркетинговые издержки, осуществляет
сравнительную оценку конкурентоспособности
продукции предприятия, оптимизирует
ее рентабельность, создавая, таким
образом, условия для заключения крупных
сделок.

Финансовая
служба имеет право требовать от всех
служб предприятия действий, необходимых
для качественной организации финансовых
действий и финансовых потоков. В ее
компетенции находятся также и такие
важнейшие характеристики деятельности
предприятия, как его имидж, деловая
репутация.

5 Финансовый менеджмент на предприятии

Финансовый
менеджмент –
это наука об эффективном управлении
финансами предприятия.

Как
наука финансовый менеджмент изучает
методологию, принципы, способы, методику
разработки и реализации финансовых
решений. Он необходим во всех сферах
хозяйственной деятельности и направлен
на выполнение стратегических и тактических
целей функционирования предприятия и
его поведения на рынке.

Финансовый
менеджмент предприятий в самом общем
виде – это управление финансами.
Как вид
специфической управленческой деятельности
он связан со следующими процессами:
организацией финансовых отношений
предприятий; формированием, использованием
и оптимизацией финансовых ресурсов;
формированием, размещением и
функционированием капитала; формированием
и использованием денежных доходов и
фондов; организацией и анализом денежных
потоков.

Финансовый
менеджмент как система управления
состоит из объекта и субъекта управления.
Объектом управления
является
то, что составляет содержание финансов
предприятий (денежные потоки, финансовые
ресурсы, капитал, доходы, денежные
фонды), субъектом управления
– финансовые
менеджеры. К уровню их подготовки и
квалификации предъявляются высокие
требования.

Цель
финансового менеджмента
состоит в принятии оптимальных финансовых
решений по организации финансовых
отношений и движению денежных потоков
с учетом требований экономических
законов.

Основные
задачи
финансового
менеджмента предприятий следующие:

Финансовый
менеджмент опирается на финансовый
механизм предприятия, включающий
инструменты и методы, с помощью которых
осуществляется управление финансовыми
отношениями, денежными потоками, фондами
денежных средств, капиталом предприятия.

Финансовый
механизм предприятия –
это система управления финансами,
предназначенная для организации
взаимодействия финансовых отношений,
денежных потоков и фондов денежных
средств предприятий в соответствии с
требованиями экономических законов,
на основе законодательных актов и
нормативной базы государства, путем
использования финансовых категорий и
инструментов.

Как
можно заметить, понятия «финансовый
менеджмент» и «финансовый механизм»
неразрывно связаны между собой. Они
используются в управлении финансами
на всех уровнях – государства, региона,
предприятия. При этом на каждом уровне
решаются свои задачи. Ведущая роль в
достижении поставленных целей принадлежит
финансовому менеджменту.

Успех
в организации и управлении финансами
предприятия во многом зависит от умения
использовать методы, приемы, способы
решения финансовых вопросов, оценивать
и анализировать хозяйственные ситуации,
прогнозировать влияние внешних факторов,
определять оптимальные размеры капитала
и денежных фондов, минимизировать риски.
Иначе говоря, жизнеспособность
предприятия, его финансовое благополучие
напрямую зависят от уровня финансового
менеджмента.

На
организацию финансов предприятий
оказывают влияние различные факторы:
отраслевые особенности, организационно-правовая
форма, размер предприятия, форма
собственности. Они должны учитываться
менеджментом при построении финансового
механизма конкретного предприятия.

Основными
элементами финансового механизма
предприятий являются: финансовые
отношения как объект финансового
управления, финансовые методы, финансовые
инструменты, правовое и информационное
обеспечение финансового управления.

Финансовый
метод
можно
определить как способ воздействия на
хозяйственный процесс, включающий
производственную (текущую), инвестиционную
и финансовую деятельность. В литературных
источниках финансовыми методами называют
планирование и
прогнозирование,
самофинансирование, инвестирование,
кредитование, налогообложение,
страхование, расчеты и др. Некоторые
экономисты к ним относят финансовый
учет, финансовый анализ, финансовое
планирование, финансовое регулирование,
финансовый контроль. Оба подхода
правомерны, они дополняют друг друга.

Финансовые
инструменты (рычаги)
представляют
собой приемы действия финансового
метода. К финансовым рычагам относятся:
прибыль, доходы, амортизационные
отчисления, арендная плата, процентные
ставки, цена, формы расчетов, дивиденды,
виды и формы кредита, санкции, льготы.
Финансовый рычаг отвечает на вопрос
«Чем воздействовать?». Можно согласиться
с авторами, считающими, что в самом общем
виде финансовым инструментом является
любой контракт, по которому происходит
одновременное увеличение активов одной
фирмы и финансовых обязательств –
другой.

Предприятия
в современных условиях самостоятельно
строят свой финансовый механизм и
осуществляют управление финансами, при
этом оставаясь в рамках, установленных
законодательными и нормативными актами
государства. На эффективность финансового
менеджмента и финансового механизма
предприятия влияют квалификация
специалистов финансовых служб (финансовых
менеджеров) и те «правила игры», которые
устанавливает государство. Иными
словами, финансовый механизм,
функционирующий в обществе на макроуровне,
оказывает воздействие на финансовый
механизм предприятий. Задачей
государственного финансового механизма
является обеспечение логической связи
между общегосударственными и
децентрализованными финансами с
сохранением условий функционирования
последних. В ходе становления рыночной
экономики в Беларуси важно сочетать
самостоятельность предприятий с
государственным регулированием экономики
и финансов.

Конкретные
формы и способы реализации функций
финансового менеджера определяются
составляющими элементами финансовой
политики предприятия: учетной, кредитной,
инвестиционной и дивидендной политикой,
политикой управления денежными средствами
и издержками.

Учетная
политика
предприятия осуществляется в соответствии
с национальными стандартами бухгалтерского
учета.

В
сферу кредитной
политики
входят формирование и оптимизация
источников оборотных средств предприятия.
Инвестиционная политика
отвечает за выбор объектов инвестиций,
составление соответствующего бюджета,
диверсификацию направлений вложения
капитала и источников финансирования
инвестиций.

Дивидендная
политика
предполагает выбор между выплатой
дивидендов держателям акций и
реинвестированием получаемой прибыли
в производство, в ее задачу входит
сглаживание противоречий между интересами
акционеров и руководства предприятий.
Дивидендная политика, в конечном счете,
направлена на поддержание оптимальной
структуры капитала и привлекательной
цены акций. От варианта дивидендной
политики зависит размер выплаты
дивидендов, который может составлять:

Кроме
того, выплата может производиться в
форме акций и товаров (при финансовых
затруднениях).

Политика
управления
денежными средствами
связана с
инкассацией дебиторской задолженности
и оптимизацией денежных средств на
счетах предприятий.

Политика
управления
издержками
реализуется
путем разработки различных бюджетов и
смет расходов, а также как осуществление
контроля за их исполнением. Финансовый
менеджер должен стремиться к минимизации
издержек.

Становлению
и дальнейшему функционированию
финансового
менеджмента предприятия должно
пред­шествовать
научное обоснование стратегии и тактики
принятия,
реализации финансовых решений в
конк­ретный
период.

Стратегия
в
широком смысле означает выбор цели
хозяйствования,
основных направлений й Подходив к ее
реализации. Определение важнейших
направлений действий
в финансовой деятельности организации
под­чинено
общей цели ее функционирования и
долговре­менной
концепции развития. Однако финансовая
стратегия
имеет свою сферу, особые элементы решений
и
действий.

Читать также:  Учебник по государственным и муниципальным деньгам для вузов, Ракитина

В
центре внимания финансовой стратегии
находится движение
денежных средств, опосредующих
Хозяй­ственную
деятельность организации, выбор форм,
методов
аккумуляции капитала и его эффективное
ис­пользование для достижения цели
с наименьшими за­тратами.
Она предполагает обоснование альтернативных
решений,
их приспособление к изменяющимся
усло­виям
рынка и выбор оптимального варианта в
сфере фи­нансовых
отношений. К важнейшим элементам
приня­той стратегии развития финансовой
деятельности орга­низации на
соответствующий период можно отнести:


определение методов
и величины аккумуляции ка­питала,
его структуры и приоритетных направлений,
обеспечивающих
должную эффективность намечаемых
действий
для выполнения главной цели;

Научное
обоснование финансовой стратегии
требует предвидения
степени риска и перспектив развития
предприятия в конкретной экономической
ситуации, объективной
оценки своих материальных, трудовых и
финансовых возможностей.

В
зависимости от общих направлений
различают два важнейших
типа стратегии развития предприятий:

В
современной экономике агрессивную
стратегию могут
выбрать только субъекты, обладающие
большим объемом
капитала, новой технологией производства.
В
условиях недостаточного развития
рыночной инфра­структуры большинство
предприятий выбирает страте­гию
«пробки», чтобы удержаться на рынке и
решить в первую
очередь проблему стабилизации производства
и финансового
состояния.

С
переходом к рыночным отношениям активная
стратегия
развития организации сопровождается
высо­ким уровнем риска, повышением
затрат на модерниза­цию
производства, рекламу, приобретение
заемного ка­питала.
Эта стратегия реализуется путем вывода
на ры­нок
собственных товаров (услуг), вытеснения
конку­рентов
демпинговыми ценами, высококачественной
продукцией.

В
этих условиях более целесообразно
выбрать кон­сервативную стратегию
развития хозяйственной и фи­нансовой
деятельности.

Систематизацию
общих правил, критериев действий, выбор
способов принятия и реализации решений
принято называть тактикой
управления; В
каждый период
хозяйствования в конкретной ситуации
подходы к
реализации отдельных заданий могут
быть разными. Однако
в большой мере их результативность
зависит от соблюдения
общих правил управления, применения
классических
форм действий, оправдавших себя на
практике
способов планирования, маневрирования
и контроля
за использованием ресурсов.

Тактика
финансового менеджмента представляет
собой
определенную совокупность действий,
базирую­щихся
на общих правилах регулирования
финансовой деятельности
субъекта, отличающихся спецификой
конкретного
периода, подходами и методами их реше­ния.
Принятие определенной тактики в
управлении финансовой
деятельностью предприятия означает
вы­бор
приоритетных направлений действий,
критериев оценки
их выполнения, а также инструментов
реали­зации
в текущем периоде с учетом принятой
стратегии развития.

Значит,
взаимосвязь стратегии и тактики
финансо­вого
менеджмента можно выразить следующим
обра­зом.
Стратегию следует рассматривать как
выбор глав­ного
пути, определяющего движение денежных
средств для
достижения основной цели функционирования
и развития предприятия. Тактика
определяет, как быст­рее
достичь цели с наименьшими потерями и
хорошими результатами.

В
мировой практике применяются разные
виды так­тики:
агрессивная;
активная;
умеренная;
консервативная.

Общее
управление финансами осуществляют
высшие органы власти и управления. В
зависимости от государственного
устройства высшими законодательными
органами выступают различные образования.
Так, в США – это Конгресс, В Великобритании
– Парламент, в Германии – Бундестаг,
во Франции – Национальное Собрание, в
России – Федеральное Собрание.

Общее
управление финансами
в РФ в соответствии с ее Конституцией
возложено на высшие органы государственной
власти – Федеральное
собрание, аппарат Президента, правительство.
Именно эти органы принимают окончательное
решение при утверждении федерального
бюджета и отчета о его исполнении.

Оперативное
управление
финансами осуществляет финансовый
аппарат.
С его помощью государство руководит
финансовой деятельностью во всех
структурных подразделениях народного
хозяйства. Именно финансовый аппарат
выполняет работу по оперативному
финансовому планированию, учету и
анализу, контролю и регулированию,
составлению и исполнению финансовых
планов.

На
общегосударственном
уровне
аппарат управления финансовой системой
включает следующие органы:

Управление
финансами на предприятиях и в отраслях
народного хозяйства осуществляют
финансовые отделы и службы предприятий,
организаций и учреждений, а также
финансовые отделы и управления
сохранившихся министерств и ведомств.
Сферой страховых отношений управляют
специальные страховые структуры.

Всю
работу по управлению
государственными финансами
осуществляют Министерство
финансов,
его нижестоящие финансовые органы, а
также Федеральная налоговая служба.

Среди
всех органов выделяется Министерство
финансов РФ комплексным характером
своих функций, направленных в разные
стороны финансовой деятельности
государства. Этот государственный орган
исполнительной власти обеспечивает
проведение единой финансовой, бюджетной
и налоговой политики в России и
координирует деятельность в этой сфере
других федеральных органов исполнительной
власти.

На
Министерство финансов возложены
следующие задачи:

1)
разработка и реализация единой
государственной финансовой политики;

2)
составление проекта и исполнение
федерального бюджета;

3)
осуществление финансового контроля за
рациональным и целевым расходованием
бюджетных средств и средств федеральных
внебюджетных фондов;

4)
обеспечение устойчивости государственных
финансов и осуществление мер по развитию
финансового рынка

Министерство
финансов РФ выполняет следующие функции:

Важным
подразделением Министерства финансов
является Главное
управление федерального казначейства,
отвечающее за кассовое исполнение
бюджета.

Основными
задачами
органов Федерального казначейства
являются:

1)
организация, осуществление и контроль
исполнения бюджета Российской Федерации;

2)
управление доходами и расходами бюджета
на счетах Федерального казначейства в
банках, исходя из принципа единства
кассы;

3)
финансовое исполнение государственных
внебюджетных фондов;

4)
краткосрочное прогнозирование объемов
государственных финансовых ресурсов
и оперативное управление ими;

5)
управление совместно с Банком России
государственным внутренним и внешним
долгом и его обслуживание;

6)
представление законодательным и
исполнительным органам отчетности о
финансовых операциях Правительства РФ
по бюджету, а также о состоянии бюджетной
системы Российской Федерации в целом.

Счетная
палата РФ
является органом государственного
финансового контроля, образуемым
Федеральным Собранием Российской
Федерации и ему подотчетным. Основными
задачами Счетной палаты являются:

1)
организация и осуществление контроля
за своевременным исполнением доходных
и расходных статей федерального бюджета,
бюджетов федеральных внебюджетных
фондов по объемам и целевому назначению;

2)
определение эффективности и целесообразности
расходов государственных средств и
использования федеральной собственности;

3)
финансовая экспертиза проектов
федеральных законов, нормативных
правовых актов федеральных органов
государственной власти, предусматривающих
расходы, покрываемые за счет средств
федерального бюджета, или влияющих на
формирование и исполнение федерального
бюджета и бюджетов федеральных
внебюджетных фондов;

4)
регулярное предоставление Совету
Федерации и Государственной Думе
информации о ходе исполнения федерального
бюджета и результатов проводимых
контрольных мероприятий.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *