ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ РЕАЛИЗУЕТ ЗАДАЧИ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ ТЕСТ

Полномочиям Государственной Думы РФ соответствуют функции

Правительство РФ — главный государственный орган исполнительной власти. Все, что придумывают законодатели, так или иначе исполняет правительство.

От его действий зависят практически все сферы общественной жизни: экономика, медицина, образование, наука, оборона и даже сохранение традиционных ценностей.

Расскажу, как устроено и какие функции выполняет правительство.

Как устроено правительство РФ

В Советском Союзе функции правительства выполнял Совет министров СССР, а в РСФСР, входившей в состав Союза, — Совет министров РСФСР. В 1992 году его переименовали в Совет министров Российской Федерации, а после принятия в 1993 году новой конституции — уже в правительство РФ.

Что такое исполнительная власть

Исполнительная — одна из трех независимых ветвей власти, которая реализует принятые законы и другие обязательные документы.

В России принцип разделения властей закреплен в Конституции: исполнительная, законодательная и судебная власти должны работать самостоятельно, а все государственные органы — действовать в рамках своей компетенции.

При этом власти взаимосвязаны и образуют единый государственный механизм. То есть, например, если законодатель решает повысить налоги, то правительство будет технически реализовывать это решение.

Состав правительства определяет президент вместе с Госдумой, а общие положения и полномочия с 1993 года закрепляет Конституция. После поправок 2020 года рядом с утверждением, что исполнительную власть в стране осуществляет правительство, появилось дополнение: «под общим руководством президента Российской Федерации».

Систему министерств утверждает президент, а правительство руководит большинством из них. Министерства — это правительственные учреждения исполнительной ветви власти, которые действуют во вверенных им отраслях и управляют подчиненными им службами. Так, Минприроды управляет Росводресурсами и Рослесхозом, Минцифры — Роскомнадзором и Почтой России, а Минтранс — Росавтодором и Росавиацией.

Также, например, государственные вузы и Российская академия наук входят в структуру Минобрнауки, государственные больницы — в Минздрав, а все полицейские участки — в состав МВД.

Напрямую правительство не управляет Министерством иностранных дел и МВД — ими руководит президент.

Правительство может не только исполнять законы, но и предлагать свои: большая часть законопроектов, ставших законами, принадлежит именно ему. Например, правительство вносило практически все антисанкционные законопроекты.

Судьба законопроектов в России

Работа правительства охватывает, можно сказать, все области жизни общества. Вот чем, согласно Конституции и конституционному закону, оно занимается.

Разработка и исполнение федерального бюджета. Федеральный бюджет — это документ о доходах и расходах на государственные функции. Все госорганы работают по бюджету, который верстает правительство. Федеральный бюджет вместе с бюджетами регионов входит в консолидированный бюджет страны.

Федеральный бюджет утверждается законом: за него голосуют депутаты Госдумы, затем сенаторы в Совете Федерации, после его подписывает президент.

В федеральный бюджет не входят внебюджетные фонды: пенсионный, социального страхования и обязательного медицинского страхования. Тем не менее бюджеты этих фондов на рассмотрение в Госдуму тоже представляет правительство.

Как планируют федеральный бюджет

Налоговая, таможенная, денежно-кредитная и инвестиционная политика. Налогами занимается Федеральная налоговая служба, таможней — Федеральная таможенная служба, они подчинены Минфину.

Работой по денежно-кредитной и инвестиционной политике главным образом занимается Минфин во взаимодействии с Центральным банком — при этом банк остается независимым.

Социальная политика, в том числе культура, наука, образование и здравоохранение. Правительство руководит обязательным социальным страхованием, социальным обеспечением и защитой граждан, включая людей с инвалидностью. А также оказывает адресную поддержку, например малоимущим или семьям с детьми, индексирует пенсии, пособия и выплаты.

Еще правительство занято пенсионным обеспечением граждан — через Минтруд курирует ПФР.

Соцполитикой главным образом занимаются Минкульт, Минпросвещения, Минобрнауки, Минздрав, Минтруд, а также Минприроды.

Как правительство приводит в действие законы

В России часто случается, что парламент принимает закон, который лишь в общих чертах регулирует тот или иной вопрос. Детали поручают утвердить правительству. Так законодатель передает свои права регулирования исполнительной власти.

Например, законодатель написал в законе об образовании, что программы образовательных организаций должны опираться на федеральные государственные стандарты. А правила их разработки и утверждения определяет правительство. Оно приводит закон в действие и принимает детальные документы: образовательные стандарты для школ и колледжей разрабатывает Минпросвещения, а для вузов — Минобрнауки.

Экономика. Правительство обеспечивает единые экономические правила и свободу экономической деятельности в стране, прогнозирует социально-экономические изменения и через госпрограммы развивает отрасли экономики. Еще занимается миграционными процессами, вопросами мобилизационной экономики и оборонного производства, а также инвестиционной и технологической политикой, развивает предпринимательство, защищает отечественного производителя. Кроме того, правительство управляет федеральной собственностью.

Например, правительство выдвигает кандидатов в советы директоров компаний с государственным участием вроде «Роснано», принимает решения об участии государства в акционерных обществах, утверждает план приватизации федеральной собственности и регулирует естественные монополии — такие как РЖД. Главным образом за это ответственно Минэкономразвития.

Читать также:  Девушка с деньгами книга о финансах и здравом смысле веселко а

Семейная, детская и молодежная политика. Правительство защищает семьи, детей и институт брака — только как союз мужчины и женщины. Помогает решать их проблемы и создает условия для воспитания детей, заботится о детях, оставшихся без попечения родителей, а также духовно, нравственно и интеллектуально развивает молодое поколение — воспитывает в них патриотизм, гражданственность и уважение к старшим.

Здравоохранение. Правительство должно делать медицину доступной и качественной, укреплять общественное здоровье и вовлекать людей в здоровый образ жизни. Государственные больницы и поликлиники — учреждения Минздрава.

Также оно реализует права граждан на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие, развивает физическую культуру, курорты и санатории.

Трудовые отношения. Правительство защищает права граждан на труд, гарантирует МРОТ не менее прожиточного минимума и борется с безработицей.

Институты гражданского общества. Также правительство должно помогать институтам гражданского общества, в том числе НКО: вместе разрабатывать государственную политику, способствовать волонтерству и сотрудничать с общественными и религиозными организациями.

Наука, образование и культура. Правительство поддерживает научно-технологическое развитие страны и ее научный потенциал. Занимается всеми уровнями государственного образования, поддерживает изучение русского языка и охраняет культурные ценности.

Охрана окружающей среды и природопользование. Правительство защищает окружающую среду и биоразнообразие от техногенного влияния, следит за экологическим благополучием граждан, рациональным использованием природных ресурсов и развивает минерально-сырьевую базу страны. Предотвращает аварии, катастрофы и ликвидирует последствия стихийных бедствий — этим главным образом занимается МЧС.

С 2020 года правительство также развивает систему экологического просвещения, создает условия для «воспитания экологической культуры» и растит в обществе ответственное отношение к животным.

Защита прав и свобод человека, борьба с преступностью. Правительство также должно обеспечивать безопасность граждан и их собственности, общества и государства, бороться с преступностью и следить за общественным порядком, в том числе в цифровой сфере. Оно развивает материально-техническую базу правоохранительных органов и помогает обеспечить работу судов. Суды при этом относятся к независимой судебной ветви власти, то есть правительство только создает условия для их работы.

Для решения этих задач есть Министерство внутренних дел, которым руководит президент, а также входящая в МВД полиция и другие надзорные органы, которые следят за порядком. Например, Рособрнадзор следит за сферой образования, Роскомнадзор — за связью и СМИ, а Росприроднадзор — за природопользованием.

В стране есть и другие госорганы, которые следят за законностью и безопасностью: прокуратура, следственный комитет и ФСБ. Они не входят в состав правительства, тем не менее оно также должно контролировать работу ФСБ.

Министерство юстиции организует систему исполнения уголовных наказаний через ФСИН, регулирует и регистрирует адвокатуры, нотариальные палаты, НКО, а также руководит федеральной службой судебных приставов.

Оборона страны и безопасности государства. Правительство защищает суверенитет и территориальную целостность страны, обеспечивает ее оборону и безопасность — оснащает , развивает оборонно-промышленный комплекс, а также предоставляет соцгарантии военнослужащим.

Еще правительство должно поддерживать и укреплять международный мир, не допускать иностранного вмешательства во внутренние дела, стеречь границы и руководить гражданской обороной. Для этого есть МВД и МИД, которые, хоть и находятся в ведении президента, входят в состав правительства.

Внешняя политика. Правительство представляет Россию за границей и в международных организациях, регулирует ВЭД, заключает международные договоры, выполняет по ним обязательства и следит, чтобы другие стороны этих договоров делали самое.

Еще оно занимается международным научным и культурным сотрудничеством, а также отстаивает геополитические интересы государства и защищает соотечественников за рубежом.

Законотворчество. Правительство дает заключения и отзывы о законопроектах, а также может вносить в Госдуму свои инициативы.

Другие задачи, возложенные президентом. Президент издает специальные документы — поручения правительству. Они могут касаться разных вопросов по всем направлениям его работы. Например, 1 сентября 2022 года президент поручил правительству внести изменения в законодательство по налоговому вычету за инвестиции в российские быстрорастущие технологические компании.

Кто входит в состав правительства

Правительство возглавляет председатель. Также туда входят его заместители и федеральные министры — они возглавляют министерства.

Сейчас, в октябре 2022 года, председатель правительства — Михаил Мишустин. Его утвердили на этом посту 16 января 2020 года. Он сменил Дмитрия Медведева — некогда президента РФ.

У председателя 11 заместителей — они курируют работу правительства по своим отраслям. Также в правительстве 21 министр.

Состав правительства РФ в октябре 2022 года

Председателя правительства назначает президент с одобрения Госдумы: после избрания или после роспуска прежнего правительства он вносит кандидатуру председателя в Госдуму, а та должна утвердить решение.

Если Госдума трижды не согласится с кандидатом, президент все равно назначает председателя, а Госдуму распускает и объявляет новые выборы. При этом президенту не обязательно предлагать разные кандидатуры. В 1998 году Борис Ельцин выдвигал на пост председателя Сергея Кириенко — ныне первого заместителя руководителя администрации президента. Госдума не согласилась дважды. Ельцин внес кандидатуру Кириенко в третий раз — и Госдума приняла назначение.

Читать также:  ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ ЗАДАЧИ ДЛЯ РЕШЕНИЯ

После назначения председатель, если он стал им не в результате отставки предыдущего, предлагает Госдуме состав правительства — заместителей и министров. С кандидатурами, одобренными Госдумой, президент больше не может не согласиться, он обязан назначить указанных людей на должности. Однако Госдума может не согласиться с составом правительства — также трижды. Если это произойдет, президент получает право распустить Госдуму и назначить предложенных председателем кандидатов самостоятельно.

Правительство собирается на срок до вступления в должность вновь избранного президента. Даже если это один и  человек. Например, Владимир Путин после избрания на третий срок в 2012 году назначил председателем правительства Дмитрия Медведева, на четвертый срок повторил назначение — в 2018 Медведев вновь стал председателем.

Но правительство может быть распущено и раньше, если заявит о своем роспуске самостоятельно или Госдума вынесет ему вотум недоверия. С такими решениями должен согласиться президент.

Если президент не примет решение Госдумы о роспуске, а она в течение трех месяцев продолжит настаивать на недоверии правительству, президент может распустить либо правительство, либо саму Госдуму. Таким образом, если Госдума хочет сохранить свой состав, ей придется согласиться с решениями президента.

Повлиять на работу правительства

От решений правительства зависит жизнь всех людей в стране, а бюджетники — например учителя, врачи, чиновники, пожарные — нередко напрямую связаны с их исполнениями.

При этом в России работа правительства напрямую зависит от решений президента: он может изменить состав правительства или дать ему конкретные поручения. Нередко законы передают правительству право самостоятельно определять, как регулировать ту или иную сферу жизни в стране, а затем через министерства самостоятельно и реализовывать такие решения.

Обычному человеку повлиять на работу правительства сложно, но можно стараться влиять на парламент: депутаты избираются на выборах и принимают законы, по которым правительство работает.

Финансы в системе экономических отношений


разрабатывает предложения по
совершенствованию финансового механизма


обеспечивает проведение в РФ единой
финансовой политики


представляет в ГД РФ проект федерального
бюджета

4)
Критерий, в соответствии с которым гос.
долг РФ подразделяется на внутренний
и внешний: валюта,
в которой оформлены долговые обязательства

5)
К признакам финансов НЕ относятся:
формирование
общегосударственного фонда трудовых
ресурсов

6)
Методы ГР отраслевых пропорций:


гос. поддержка организаций


гос. Поддержка ИП

8)**
К социальным трансфертам относят:


пенсии по старости, инвалидности, потере
кормильца


пособия по временной нетрудоспособности,
безработице


материальная помощь малоимущим гражданам

10)
Воздействие на социально-экономические
процессы, направленное на устранение
имеющихся диспропорций, обеспечение
передовых технологий и социальной
стабильности путем концентрации
финансовых ресурсов в одних сегментах
рынка и ограничение роста в других, это
– финансовое
регулирование

11)
К объектам государственного ФР относятся:


отраслевая структура экономики


территориальные пропорции экономики


социальная структура общества (все
верны)

12)
Формами воздействия на социально-экономические
процессы являются: прямое
и косвенное ФР

13)
К методам государственного ФР
территориальных пропорций относятся:
межбюджетное
регулирование

15)
Финансовые методы воздействия на
социальные процессы не включают:
государственную
финансовую поддержку предпринимателей

16)
Совокупность целенаправленных мер
государства в области использования
финансов – это
финансовая политика

17)
К методам государственного ФР отраслевых
пропорций относятся:

18)
Признаки, характеризующие финансы как
эк.категорию:

Управление финансами


свод всех доходов и расходов
консолидированного бюджета


свод всех доходов и расходов бюджета
гос.внебюдж.фондов


прогнозы соц-эк развития


бизнес-проекты (все верны)


органы местного самоупр

18.
В
рамках финансового планирования
применяются следующие виды экономического
анализа:

19.
Метод
расчетов показателей финансовых планов,
предполагаю­щий использование системы
разнообразных индексов, — это:
индексный

20**.
К финансовым планам, составляемым
субъектами хозяйствова­ния относятся:


баланс доходов и расходов


смета доходов и расходов (все верны)

22.
Государственное
финансовое регулирование направлено:


предотвращение диспропорций в экономике


развитие высокотехнологичных отраслей
экономики


достижение социальной стабильности
общества

23**.
Методы
государственного финансового регулирования
террито­риальных пропорций включают:


финансирование целевых программ развития
отдельных регионов

24.
Объектами
государственного финансового регулирования
явля­ются:


территориальные пропорции в экономике

25.
К
методам государственного финансового
регулирования отно­сятся:

3)
предоставление бюджетных средств
субъектам хозяйствования

Читать также:  18 сентября 2014 года министр финансов Республики Казахстан издал приказ № 403 и несколько проблем с Единой бюджетной классификацией Казахстана

4)
регулирование соотношений между
потреблением и накоплением

5)
заинтересованность в использовании
новой техники и технологии

27.
Этот
вид финансового контроля имеет целью
детальное изучение периодической или
годовой финансовой и бухгалтерской
отчетности с це­лью общей оценки
результатов хозяйственной деятельности,
финансового состояния и обоснования
возможностей их эффективного использования:
экономический
анализ

28.
Приоритет
в разработке финансовой политики России
принадлежит: Президенту
РФ

29.
Специальный
контрольный орган, осуществляющий
контроль за выполнением финансового
законодательства со сторо­ны
представительских органов власти:
Счетная
палата РФ

30.
Финансовыми
посредниками являются: банки

31.
Какой
контроль осуществляют неправительственные
организа­ции:
общественный

32.
Метод
проведения финансового контроля за
экономическими субъектами, получившими
лицензию на определенный вид деятельности
(страховую, инвестиционную, банковскую
и др.), предполагающий кон­троль за
соблюдением установленных правил и
нормативов, нарушение которых ведет за
собой отзыв лицензии:
надзор

33.
Министерство
финансов РФ осуществляет:
проведение
единой финансовой политики

34.
Какой
орган государственной власти контролирует
выполнение финансового законодательства
со стороны представительных органов
власти:
Счетная
Палата РФ

35.
Государственные
и муниципальные финансы как подсистема
финансовой системы Российской Федерации
включает в себя (выберите необходимое):


финансы населения и домашних хозяйств


ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ РЕАЛИЗУЕТ ЗАДАЧИ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ ТЕСТ

Функции
Государственной Думы РФ:

составление
отчета об исполнении федерального
бюджета

утверждение
отчета об исполнении бюджета

принятие
или отклонение закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год

Функции
Совет Федерации Федерального Собрания:

подписание
и обнародование закона о федеральном
бюджете на соответствующий год

Функции
Министерства финансов РФ:

Государственные
органы управления финансами в Российской
Федерации:

финансовые
органы на уровне субъекта Российской
Федерации

Министерство
финансов Российской Федерации

территориальные
органы Федерального казначейства
Российской Федерации

Полномочиям
Министерства финансов РФ соответствуют
функции:

составление
проекта федерального бюджета

рассмотрение
и утверждение федерального бюджета+

разработка
программ государственных заимствований

утверждение
отчета об исполнении федерального
бюджета

Полномочиям
Государственной Думы РФ соответствуют
функции:

Правительство
РФ реализует задачи в системе управления
государственными финансами:

разрабатывает
предложения по совершенствованию
финансового механизма

обеспечивает
проведение в Российской Федерации
единой финансовой политики

осуществляет
оперативный финансовый контроль

рассматривает
и утверждает проект федерального бюджета

представляет
в Государственную Думу РФ проект
федерального бюджета

Налоговые
инспекции выполняют функции в системе
управления общегосударственными
финансами:

определяют
суммы налогов, подлежащих внесению
налогоплательщиками в бюджет и
внебюджетные фонды

исполняют
решения судебных органов о компенсации
ущерба, нанесенного получателям бюджетных
средств

применяют
санкции к нарушителям налоговой
дисциплины

проводят
расследования налоговых преступлений
в особо крупных размерах

Органы
управления финансами, принимающие
участие в оперативном управлении
межбюджетными отношениями в РФ:

Федеральная
служба налоговой полиции

Главное
управление Федерального Казначейства
реализует следующие функции:

осуществляет
учет операций и управление движением
бюджетных средств на счетах казначейства

регулирует
межбюджетные отношения в процессе
исполнения федерального бюджета

осуществляет
методическое руководство в налоговой
сфере

 осуществляет
контроль за соблюдением бюджетного
законодательства получателями бюджетных
средств

 регламентирует
деятельность всей финансовой системы
страны

Своевременное
зачисление налоговых платежей предприятий
и организаций на бюджетные счета
контролируют:

органы
Федерального казначейства РФ

отделения
Пенсионного фонда РФ

контрольно-ревизионные
управления министерств и ведомств

К
ведению Комитета по бюджету Совета
Федерации относятся вопросы законодательного
обеспечения:

взаимоотношений
федерального бюджета с бюджетами
субъектов Российской Федерации

инвестиционных
фондов и негосударственных пенсионных
фондов

валютного
регулирования и валютного контроля,
трансграничных финансовых операций

К
ведению Комитета Совета Федерации по
финансовым рынкам и денежному обращению
относятся вопросы законодательного
обеспечения:

системы
платежей и расчетов;

государственного
фонда формирования, хранения, отпуска
и использования драгоценных металлов
и драгоценных камней

К
ведению комиссии Совета Федерации по
взаимодействию со Счетной палатой
Российской относятся вопросы
законодательного обеспечения:

Подразделения
по финансовым вопросам, которые образует
Совет Федерации

Комитет
по финансовым рынкам и денежному
обращению

Департамент
налоговой и таможенно-тарифной политики

Подразделения
по финансовым вопросам, которые образует
Министерство финансов РФ

Департамент
регулирования государственного
финансового контроля, аудиторской
деятельности, бухгалтерского учета и
отчетности

;

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *